报告
河北省涞源县黄郊村精准扶贫情况调查报告
摘要
黄郊村贫困人口多,贫困发生率高,贫困成因复杂。本报告认为,快速城镇化产生的“虹吸效应”引发的农业农村内部要素资源的持续流失,是造成黄郊村贫困的宏观原因;脆弱敏感的生态环境,全面短缺的人力资源、科技资源、教育资源,特别是与农业发展息息相关的水资源,是造成黄郊村贫困的微观原因。在宏观和微观条件控制下,“乡村精英”加强了对村庄利益的控制,形成的日益紧张的村(委)社(员)关系,使黄郊村掉入了“城镇虹吸”、“环境束缚”、“要素短缺”和“村社失序”等多重因素诱发的“贫困陷阱”。由于宏观条件是既定和外生的,所以要逃出贫困陷阱,黄郊村必须下狠功夫和大力气突破微观条件限制。
作者
闫永路 ,河北省社会科学院农村经济研究所副所长、副研究员,主要研究方向为农业农村经济、农村资源环境。
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报告目录
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一 县村情况
- (一)县域概况
- 1.历史沿革
- 2.自然状况
- 3.经济社会情况
- (二)村庄概况
- (三)贫困情况
- 1.农业发展受水资源严重制约
- 2.致贫原因交叉重叠,十分复杂
- 3.低保五保等政策兜底贫困户多
- 4.贫困户之间收入水平差距较大
- (四)贫困与其他
- (一)县域概况
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二 在摸索中摆脱困境
- (一)精准识别贫困基数
- (二)补齐基础设施短板
- 1.优先完善交通基础设施
- 2.重点解决吃水用水问题
- 3.加强文化基础设施建设
- 4.加强农村环境美化和整治
- (三)积极谋划产业项目
- 1.大力发展生态养殖
- 2.大力发展光伏产业
- (四)保障村委顺利换届
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三 对策建议
- (一)因地制宜发展现代农业,夯实现代农业发展根基
- (二)坚定不移发展教育事业,全力提高人力资本水平
- (三)奋力夯实农村基层组织,强化农村战斗堡垒作用
- (四)脚踏实地实践创新,谋定后动加快推动农村改革
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