报告

中国海洋法制发展报告

摘要

2017年,我国在海洋立法方面取得了两项重要进展。一方面,在国家简政放权的改革要求下,《中华人民共和国海洋环境保护法》(2017修正)取消了入海排污口的行政审批制度,强调加强对入海排污口的事中和事后监管。《海洋倾废管理条例》(2017年修订)也优化了国家对向海倾废事项的管理,完善了相关配套制度,并出台了相应的实施办法保证条例的有效施行。另一方面,国土资源部制定并实施了《海洋观测资料管理办法》和《海洋观测站点管理办法》两部规章,规范了我国的海洋观测站点和海洋观测资料的管理。

作者

李恩庆
白佳玉 ,南开大学法学院教授、博士生导师。

参考文献 查看全部 ↓
  • 《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,2017年10月27日,中华人民共和国中央人民政府网,http://www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm。
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  • 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》,2017年11月4日,中国人大网,http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2017-11/04/content_2031495.htm。
  • 赵祯祺:《会计法等11部法律获修:进一步激发创新创造活力》,《中国人大》2017年第21期。
  • 《全国人大常委会多位委员反对取消入海排污口审批》,2017年11月2日,凤凰网,http://news.ifeng.com/a/20171102/52919990_0.shtml。
  • 杨振雄、卢楚谦、陶伟、蔡锦兴:《新形势下我国海洋倾废管理法规的修订指导思想初探》,《海洋开发与管理》2015年第11期。
  • 陈维春:《国际海洋倾废法律制度的新发展及其对我国之启示》,《华北电力大学学报》(社会科学版)2018年第5期。
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  • 王华:《“海洋观测站点”和“海洋观测资料”管理办法解读》,搜狐网,2017年6月13日,http://www.sohu.com/a/148637437_726570。
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  • 王华:《强化统一管理 突出共享服务 保障数据安全 充分发挥海洋观测资料的应用价值——〈海洋观测资料管理办法〉解读》,《海洋信息》2018年第2期。
  • 李娟、刘德洪、江洪:《国际科学数据共享原则和政策研究》,《图书情报工作》2008年第12期。

中国海洋法制发展报告

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报告目录

  • 一 《中华人民共和国海洋环境保护法》(2017修正):进一步取消行政审批
    1. (一)取消入海排污口的审批
    2. (二)入海排污口由审批改备案遭到质疑
  • 二 《海洋倾废管理条例》(2017年修订):进一步优化海洋倾废监管
    1. (一)修改内容:删除原第12条第3款
    2. (二)优化海洋倾废监管程序
    3. (三)《海洋倾废管理条例》配套制度的完善
  • 三 《海洋观测站点管理办法》和《海洋观测资料管理办法》:规范海洋观测活动
    1. (一)两个《办法》制定过程中遵循的原则
    2. (二)《海洋观测站点管理办法》的制度分析
      1. 1.海洋观测站点的范围
      2. 2.海洋观测站点的设立与调整
      3. 3.与海洋观测站点有关的行政许可
      4. 4.海洋观测站点保护的法律责任
    3. (三)《海洋观测资料管理办法》的制度分析
      1. 1.施行统一汇交管理制度
      2. 2.资料的保管、共享与服务制度

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