完善农村低保申请家庭经济状况核查机制的研究报告

李振刚 梁晨

论文

完善农村低保申请家庭经济状况核查机制的研究报告

作者：李振刚梁晨著该出处的其他相关篇章

出处：社会政策评论（总第7辑）：反贫困社会政策出处详情

文献标题：社会政策评论（总第7辑）：反贫困社会政策

文献关键字：农村扶贫政策脱贫政策福利多元主义
页码范围字数价格
48 ~ 78 15119 ￥9.02 ￥12.03

购买 加入书单 收藏 购物车 引用

该篇章为数字类产品，不支持退换货，不支持下载打印，不提供PDF文件
出版日期：2018年01月出版社：社会科学文献出版社

doi：
资源编号：

摘要

在我国农村低保制度实施的过程中，家庭经济状况核查是农村低保工作的重要环节，是确定低保对象资格和救助标准的重要依据。目前，中央层面尚未出台专门针对农村低保申请家庭经济状况核查的文件，但基层实践迫切要求出台相关文件来规范、指导农村低保制度的运行。本研究通过系统梳理中央、地方相关政策法规，总结基层工作的实践经验，主要从界定核查内容、明确核查方法、规范核查程序、确定核查主体四个方面提出完善农村低保申请家庭经济核查机制的政策建议。

关键词

农村低保家庭经济状况核查核查机制

作者

李振刚，男，中国社会科学院社会政策研究中心助理研究员。
梁晨，中国社会科学院社会学研究所副研究员，中国社会科学院社会政策研究中心副秘书长，中国社会科学院大学副教授、硕士生导师。担任中国社会学会社会福利专业委员会理事、中国社会学会农村社会学专业委员会理事等职务。长期致力于社会政策与福利、慈善公益与社会组织、农村发展与反贫困、社区公共服务、老年服务等领域的研究，主编《社会政策评论（总第七辑）：反贫困社会政策》。主要著作包括《乡村工业化与村庄共同体的变迁》、《共同缔造与海沧社会建设》（第一作者）、《迈向社会治理的基层实践》（第三作者）等。主要论文包括《集体记忆、社区舆论与村庄福利：农村家庭养老的持续机制》《产业扶贫项目的运作机制与地方政府的角色》《农村低保政策的基层实践逻辑》《“扛着走”：精准扶贫政策过程中的选择性执行及其分析》《试探与博弈：权力让渡过程中的社会组织行动空间与边界》等。

参考文献查看全部 ↓

范宝学，2011，《财政惠农补贴政策效应评价及改进对策》，《财政研究》第4期。
古允文，2012，《社会救助改革：台湾经验的省思》，载林敏钢、刘喜堂主编《当代中国社会救助制度完善与创新》，人民出版社。
吉林省民政厅，2014，《农村低保家庭经济状况核查研究报告》。
江治强，2014，《农村低保申请家庭经济状况核查机制研究》。
金炳彻，2009，《韩国国民最低生活保障制度受助人选定的现状与问题》，《社会科学》第1期。
经观荣，1979，《中国社会扶助事业的理论与实际》，经式出版社。
李迎生，2014，《农村低保申请家庭经济状况核查机制研究报告》。
刘晓梅，2010，《农村低保家庭收入核查机制研究》，《农业经济问题》第9期。
吕朝贤、王德睦，2011，《我国社会救助法令与措施的二项吊诡——区域性差别待遇和贫困陷阱》，载《社区发展》第133期。
吕实静主编，2011，《社会工作与台湾社会》（第二版），巨流图书股份有限公司。
迈克尔·谢若登，2005，《资产与穷人：一项新的美国福利政策》，高鉴国译，商务印书馆。
民政部社会救助司，2009，《农村最低生活保障工作政策文件汇编》。
民政部社会救助司，2013，《2013全国加强和改进最低生活保障政策文件汇编》（上、下册）。
Neil Gilbert，Paul Terrell，2003，《社会福利政策导论》，黄晨熹等译，华东理工大学出版社。
尚晓援，2007，《中国社会保护体制改革研究》，中国劳动社会保障出版社。
孙建锋、李耀雄，2014，《实施国家惠农补贴过程中存在的问题及对策》，《甘肃农业》第3期。
孙健忠，2011，《建国百年社会救助发展重要纪事》，载《社区发展》第133期。
孙洁，2008，《家庭财产调查在英国社会救助制度中的功能及其启示》，《学习与实践》第1期。
徐月宾、张秀兰、王小波，2011，《国际社会福利改革：对中国社会救助政策的启示》，《江苏社会科学》第5期。
张运书、丁国峰，2011，《日本最低生活保障制度对我国农村低保建设的启示》，《农村经济问题》第1期。
郑功成，2011，《中国社会救助制度发展的背景与方向》，载林闽钢、刘喜堂主编《当代中国社会救助制度完善与创新》，人民出版社。
重庆市民政局，2012，《完善农村低保家庭收入核算办法调研报告》。

完善农村低保申请家庭经济状况核查机制的研究报告

可试读20%内容 PDF阅读阅读器阅览

试读已结束，剩余80%未读

¥9.02 查看全文 >

VIP免费

检索正文关键字



论文目录

一低保相关制度法规对农村低保救助对象的界定
二农村低保家庭经济状况核查的主要内容及地方相关政策与经验
1. （一）各地政策对农村低保申请家庭的户籍规定
2. （二）共同生活的家庭成员的认定
  1. 1.共同生活的家庭成员确认
  2. 2.非共同生活家庭成员的认定
3. （三）收入的认定
  1. 1.工资性收入
  2. 2.家庭经营净（纯）收入
  3. 3.财产性收入
  4. 4.转移性收入
4. （四）财产认定
5. （五）不计入家庭可支配收入内容
  1. 1.政府给予为经济、社会发展做出明显贡献的人的奖励或补助
  2. 2.满足特定群体的非基本生活的特殊需求的补助
  3. 3.国家政策性的转移支付
  4. 4.其他特殊收入
三农村低保申请家庭经济状况核查运行机制分析
1. （一）申请机制
2. （二）核查机制
  1. 1.核查主体
  2. 2.核查手段
3. （三）评议机制
4. （四）审批机制
四关于完善我国农村低保申请家庭经济状况核查机制的政策建议
1. （一）科学界定核查范围
  1. 1.明确界定共同生活的家庭成员的范围和方法
  2. 2.统一家庭内户籍属性不同的家庭成员的低保资格审查和待遇计算方法
  3. 3.明确外出务工人员是否纳入家庭成员范围，加强抚养审查
  4. 4.扩大家庭收入核查范围，缩小不计入家庭收入的范围
  5. 5.量化对家庭财产的认定，加强对动产的认定力度
  6. 6.增加对劳动能力（工作能力）人口的认定条款
2. （二）明确核查方式和方法
  1. 1.细化家庭收入和财产核查的方法
  2. 2.完善家庭经济状况核查的方式
3. （三）优化核查流程
  1. 1.完善家庭经济状况申报机制，提高户主自评的全面性和准确性
  2. 2.运用多种方式，提高工作人员核查低保申请家庭经济状况的真实性、准确性
  3. 3.规范民主评议的程序与内容，灵活评议人员的组成方式
  4. 4.灵活保障金额审批
4. （四）明确不同行政主体的责任
5. （五）合理制定低保线

论文图片/图表

完善农村低保申请家庭经济状况核查机制的研究报告

摘要

关键词

作者

参考文献 查看全部 ↓

参考文献查看全部 ↓