报告
《乡村教师支持计划》与乡村教师权利保障
摘要
中国乡村教师有着悠久的发展历史。新中国成立以来，经历初步建立、起伏发展、扩张和调整、制度化管理等阶段，到2015年，中国已经形成了共计330万人的乡村教师队伍。但是中国乡村教师也存在着整体素质偏低、队伍结构不合理、工资待遇差、流失严重、衍生出代课教师群体等问题。2015年，以《乡村教师支持计划（2015—2020年）》为动力，全国乡村教师支持措施不断出台，乡村教师权利保障不断改善：乡村教师基本生活水准权实现全面推进、社会保障权实现有所进展、工作权实现大幅改善、人格尊严实现有效落实。但是乡村教师权利保障还面临着配套制度跟进参差不齐，长期培训制度缺失和代课教师遗留问题尚未解决等诸多挑战。
作者
刘一 ，南开大学周恩来政府管理学院博士研究生，研究方向为人权理论与制度。
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报告目录
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一 乡村教师的历史发展与现存问题
- （一）乡村教师的历史发展
- 1.1949～1956：乡村教师队伍的初步建立
- 2.1957～1965：乡村教师队伍的起伏发展
- 3.1966～1977：乡村教师队伍的扩张和调整
- 4.1978～2014：乡村教师的制度化管理
- （二）乡村教师的现存问题
- 1.乡村教师的整体素质偏低
- 2.乡村教师队伍结构不合理
- 3.乡村教师工资待遇差
- 4.乡村教师流失严重
- 5.衍生代课教师群体
- （一）乡村教师的历史发展
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二 《乡村教师支持计划》与乡村教师权利保障的新进展
- （一）《乡村教师支持计划（2015—2020年）》的主要内容
- 1.基本目标
- 2.保障措施
- （二）乡村教师权利保障的新进展
- 1.乡村教师基本生活水准权实现全面推进
- 2.乡村教师社会保障权实现有所进展
- 3.乡村教师工作权实现大幅改善
- 4.乡村教师人格尊严实现有效落实
- （一）《乡村教师支持计划（2015—2020年）》的主要内容
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三 乡村教师权利保障面临的挑战
- （一）配套制度跟进参差不齐
- （二）乡村教师长期培训制度缺失
- （三）代课教师遗留问题尚未解决
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