论文

新时代“枫桥经验”与基层善治体系创新

摘要

新时代“枫桥经验”中新乡贤参与治理,是对中国传统善治文化以及乡贤治理经验的继承与革新,其以基层善治为目标,以自治、法治、德治“三治合一”为途径,呈现出传统的继承性与时代的创新性相结合、主体的内生性与基础的群众性相结合、意识的自觉性与行为的公益性相结合等特征,厘清了新乡贤参与治理与乡贤治理、党的领导、基层自治之间的关系与区别,实现了特殊性与普适性、继承性与创新性的统一,是新时代基层善治的典范。

作者

王韬 ,宁波市镇海区行政审批管理办公室科员。

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  • 张文显:《法治与国家治理现代化》,《中国法学》2014年第4期。
  • 俞可平:《法治与善治》,《西南政法大学学报》2016年第1期。
  • 张晋藩:《中国古代的德法共治》,《中国法学》2018年第2期。
  • 范兴科:《关于“善治”的三个追问》,《法制与社会发展》2017年第1期。
  • 俞可平:《治理与善治》,社会科学文献出版社,2000。

新时代“枫桥经验”与基层善治体系创新

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论文目录

  • 一 固有资源:中国传统善治文化与乡贤治理经验
    1. (一)德治优位,贤能治理
    2. (二)家族本位,伦理法治
    3. (三)调处息争,致力和谐
  • 二 善治实践:诸暨新乡贤参与治理的样本分析
    1. (一)新乡贤的产生及其职能发挥
      1. 1.新乡贤参与基层自治
      2. 2.新乡贤参与基层法治
      3. 3.新乡贤参与基层德治
    2. (二)新乡贤参与治理基本内涵与基层善治体系的创新
  • 三 时代特色:新乡贤参与治理的推陈出新
    1. (一)实践特征
      1. 1.传统继承性与时代创新性相结合
      2. 2.主体内生性与基础群众性相结合
      3. 3.意识自觉性与行为公益性相结合
    2. (二)治理意义
      1. 1.明确了新乡贤参与治理与中国传统乡贤治理的区别
      2. 2.为改善党的领导与乡村精英智慧的发挥提供了经验
      3. 3.为定位基层自治与新乡贤参与治理的关系提供范本
  • 四 善治启示:新乡贤参与治理的路径完善
    1. (一)树立法治思维,推进基层治理法治化
    2. (二)加强道德素养,充分发挥德治优势
    3. (三)优化综治观念,以“三治合一”

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