报告
“五期并存”下的北京城市副中心社会治理创新思考
摘要
随着北京城市副中心建设的快速推进,通州区已经步入“城市双休期、产业转型升级期、公共服务与民生保障提升期、居民文明素养提质期、区与市关系调整期”的“五期并存”历史阶段,对社会治理提出了更高的要求。可是,与国际标准相比,从世界眼光来看,通州区社会治理还有差距,与北京城市副中心的要求不相适应。因而需要多措并举,持续强力推进社会治理创新,运用大数据+社会治理,建设国家级社会治理智慧化示范区,实现弯道超车,将北京城市副中心打造为“首善智慧”城市。
作者
李翕然 ,北京工业大学社会工作系副系主任,博士,副教授,主要从事基层社会治理研究与社会工作服务项目。
检索正文关键字
报告目录
-
一 通州区社会治理存在的主要问题
- (一)社会治理机制尚待完善健全
- 1.社会治理呈现碎片化状态,需要加强顶层设计
- 2.管控思维惯性大,还未形成完善的多元协同治理格局
- (二)街道治理体制问题非常突出
- 1.机构编制需要优化调整
- 2.街道管理体制亟待改革
- (三)社区自治功能严重缺位
- 1.社区自治被淡化、弱化和虚化
- 2.社区工作者队伍整体质量不高
- 3.社区工作保障机制不健全
- (四)“信息孤岛”和“信息打架”现象并存
- (五)网格化服务管理异化严重
- 1.一体化多网深度融合尚未实现
- 2.基础信息数据库建设滞后
- 3.网格化考评体系有待完善
- (一)社会治理机制尚待完善健全
-
二 北京城市副中心社会治理目标与衡量指标
- (一)北京城市副中心社会治理目标
- (二)北京城市副中心社会治理阶段任务
- 1.第一阶段(2019~2020年),打基础补短板
- 2.第二阶段(2021~2025年),促进社会治理迈上新台阶
- 3.第三阶段(2026~2035年),打造高水平国家社会治理智慧化示范区
- (三)社会治理指标
-
三 创新社会治理,推进北京城市副中心社会治理智慧化
- (一)提高社会治理站位,积极推进顶层设计
- 1.领导重视,提高工作站位
- 2.系统思考,做足顶层设计
- (二)开展社会治理试验,打造国家社会治理智慧化示范区
- (三)突破信息孤岛,推进政务信息全共享
- 1.推进政府数据资源共享开放,为大数据社会治理有机融合扫清障碍
- 2.战略规划引领,绘就一张“大数据社会治理”新蓝图
- 3.建设社会治理大数据中心,实现数据资源共享和统一管理
- 4.强化网格与大数据的融合,实现网格化社会治理智慧化
- (四)改革街道社区管理体制,依法推进居民自治
- 1.明确街道职能定位,推进大部制改革
- 2.积极推进社区减负增能,强化社区自治功能
- 3.依托网格化平台,打造服务便捷的智慧社区
- (五)推进多网深度融合,实施“网格化+”行动
- 1.推进网格化服务管理的体制机制整合
- 2.强化基础数据库建设,建立网格化风险防控体系
- 3.打破部门藩篱,推进多网深度融合
- 4.改进网格化综合考评体系
- (六)推进志愿服务常态化,动员全民参与社会治理
- 1.做好志愿服务制度体系建设
- 2.打造志愿服务一张网
- 3.建设N个志愿服务平台
- 4.建设一个双向积分反哺系统
- 5.建立“双工”互动志愿服务模式
- (一)提高社会治理站位,积极推进顶层设计
相关文献
查看更多>>>