报告
美国加州零排放汽车法规、联邦油耗法规与温室气体法规比较
摘要
通过对三项法规的比较,发现零排放汽车法规作为一项强有力推动汽车企业和相关供应商向电动化转变的专项措施,独立实施导向明确、效果明显。中国有必要借鉴加州经验实施新能源汽车积分管理,如要实施必须完善法律法规、允许积分自由交易、促进消费意识转变。为充分发挥该政策对新能源汽车导向作用,建议独立实施而不与油耗法规融合。
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报告目录
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一 加州零排放汽车(ZEV)法规实施目的和效果
- (一)实施目的
- (二)加州ZEV法规实施经验
- 1.健全的法律法规为零排放汽车法规实施提供了保障
- 2.基于技术评估及市场和产业发展情况对政策进行适时调整
- 3.积分企业间交易、企业内结转以及跨区域共享为企业合规提供了灵活性,也为特斯拉等创新企业从市场上获得了发展资金
- 4.重视相关部门配合
- (三)其他州实施情况
- 1.包括加州在内的10个州已经开始实施加州零排放汽车法规
- 2.合伙州基本借鉴加州的零排放汽车法规规定实施,统一的规则使得在各州实施时对州政府、企业都相对简便
- 3.难以全国推广
- (四)零排放汽车国际联盟
- (五)政策实施效果
- 1.加州实施的零排放汽车法规有力地推动了电动汽车产量扩大,也将继续成为推动零排放汽车普及的有效政策
- 2.推动了技术进步和成本的迅速降低
- 3.零排放汽车法规带动电动汽车相关零部件的发展
- 4.有利于创新型人才的培养和研发能力的提升
- 5.带动了社会资本投资电动汽车研发、生产和基础设施行业
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二 加州ZEV法规与油耗法规、温室气体法规的关系
- (一)加州与汽车相关的积分法规
- (二)加州ZEV法规与美国油耗、温室气体法规的关系
- (三)加州独立实施ZEV法规的原因
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三 对中国实施新能源汽车积分管理的借鉴
- 1.借鉴加州ZEV法规实施NEV积分管理有利于推动新能源汽车产业发展
- 2.完善的法律法规是实施新能源汽车积分管理的前提
- 3.积分自由交易、结转是避免政策刚性导致难以实施的有效机制
- 4.建立封闭的NEV积分管理体系更易实施
- 5.建议全国实施而不是地方试点
- 6.加强各部门的协调以形成合力
- 7.充电设施、消费者意识的转变是推动新能源汽车积分管理实施的有效保障
- 8.建议加强新能源汽车推广和减排方面的国际合作
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