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保护未决羁押中的残障人权利工作指南
摘要
本指南基于联合国《残疾人权利公约》以及中国《刑事诉讼法》有关规定，讨论了处于未决羁押的残障人权利保护议题，包括在羁押的每个阶段识别残障人的需求，提供无障碍设施与合理便利，确保其平等知晓诉讼权利、获得律师帮助等权利；并倡导政府部门之间，政府与人民团体、社会组织之间的多方合作，以共同保障未决羁押中残障人的权利。本指南阅读群体包括未决羁押人及其家属、办案人员、看守所管教、公安监管部门、驻所检察官、看守所值班律师、医务工作者、司法社工、地方残联维权部、社区残疾人专职委员等。
作者
张万洪 ， 法学博士，武汉大学法学院教授、博士生导师。兼任武汉大学人权研究院（国家人权教育与培训基地）院长，武汉大学国际法治研究院（国家高端智库）团队首席专家，武汉大学公益与发展法律研究中心主任，美国哥伦比亚大学“大中华公益法学者”，荷兰阿姆斯特丹大学荷中法律研究中心高级研究员，日本立命馆大学研究员、《中国法律与社会评论》（China Law and Society Review，荷兰Brill出版社）和《工商业与人权学刊》（Business and Human Rights Journal，剑桥大学出版社）编委等。曾任美国哥伦比亚大学、日本东京大学等教研机构访问学者。曾作为专家小组成员，参与我国《国家人权行动计划》等多项政策、法律和重要文件的起草和评估工作。
丁鹏 ，法学硕士，武汉东湖社会发展研究院院长、武汉大学公益与发展法律研究中心研究人员，主要研究方向为人权法。
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论文目录
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一 未决羁押中的残障人权利
- （一）什么是未决羁押
- （二）什么是残障
- （三）为什么要识别未决羁押中的残障人
- 1.平等保障人权，实现司法正义
- 2.实现看守所法治化管理
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二 在入所阶段保护残障人权利
- （一）通则
- （二）尊重残障人权利的入所程序
- 1.步骤一：体检与残障评估
- 2.步骤二：报告评估结果
- 3.步骤三：满足残障需求与安全限制
- 4.步骤四：告知管理规则
- 5.步骤五：告知获得律师帮助的权利
- （三）常见问题
- 1.怎样发现残障人的需求（自评样表附后）
- 2.在可负担的范围内，应提供哪些无障碍设施与合理便利
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三 在看守所日常管理中保护残障人权利
- （一）通则
- 1.在看守所日常管理中应对多种类型的残障
- 2.在日常管理中对残障的评估与鉴定
- 3.释放与转介残障人的手续
- （二）常见问题
- 1.未决羁押中的残障人生病时怎么办
- 2.未决羁押中的残障人自伤、自杀或伤害他人时怎么办
- 3.未决羁押中的残障人如何实现会见、通信权利
- 4.未决羁押中的残障人如何申请获得法律援助
- 5.未决羁押中的残障人应否参与劳动
- （一）通则
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四 在紧急状态下保护看守所内残障人的权利
- 1.对于地震、火灾、水灾等自然灾害的应急处理机制
- 2.在其他紧急状态下保护残障人的权利
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五 多方合作保护未决羁押中残障人的权利
- 1.对看守所工作人员的培训
- 2.完善驻所检察官法律监督
- 3.司法局提供法律援助
- 4.纳入残联以及残障人组织提供基于社区的服务
- 5.建立综合的特殊需求支持中心
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