报告目录

• 一 农村集体经济的内涵
• 二 陕西农村集体经济基础薄弱
  1. （一）集体经济组织数量少，发挥作用有限
  2. （二）集体资产未有效盘活，资源作用无法显现
  3. （三）村集体经济实力弱，盈利能力差
  4. （四）集体经济发展不平衡，地区差异明显
• 三 农村集体经济发展滞后原因复杂
  1. （一）思想认识存在偏差
     1. 1.统分结合双层经营体制中重“分”不重“统
     2. 2.集体意识弱化
     3. 3.思想不统一，缺乏正确认识
  2. （二）农村集体经济管理体制机制不健全
     1. 1.会计制度落实不力
     2. 2.农村集体经济组织治理结构不健全
     3. 3.村集体资产产权不明晰
  3. （三）集体缺乏积累，难以持续发展
  4. （四）引领农村集体经济发展人才缺乏
• 四 农村集体产权制度改革稳步推进
  1. （一）构建政策体系
  2. （二）加强宣传培训指导
  3. （三）积极推进试点示范
  4. （四）厘清模糊认识
  5. （五）加大扶持力度
• 五 农村集体产权制度改革成效初显
  1. （一）集体经济组织发展较快，势头良好
  2. （二）农村集体资产清产核资基本完成
  3. （三）农村产权交易市场建设较快
• 六 发展壮大农村集体经济对策与建议
  1. （一）加强宣传，营造发展集体经济的舆论环境
  2. （二）深化改革，全面推进农村集体产权制度改革
  3. （三）完善制度，建立发展集体经济的长效机制
  4. （四）夯实队伍，建立发展集体经济的人才架构
  5. （五）因地制宜，熟化推广集体经济发展模式