论文

铸牢国家治理体系和治理能力现代化的文化支撑

作者

韩永进 国家图书馆理事会理事长、研究馆员,主要研究方向为文化理论、图书馆学。
肖庆 中国艺术研究院副研究员,主要研究方向为文化艺术理论。
Han Yongjin
Xiao Qing

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铸牢国家治理体系和治理能力现代化的文化支撑

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铸牢国家治理体系和治理能力现代化的文化支撑

党的十九届四中全会审议和通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则,重点阐述了坚持和完善支撑中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度,部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。这是一篇马克思主义纲领性文献,是一篇坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言书,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的行动纲领,为坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信写下了历史的新篇章。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。《决定》对文化问题高度重视,从两个大方面进行了深入的阐述。一方面,强调“发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量,是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。”讲明了文化在坚持和完善中国特色社会主义制度、实现国家治理体系和治理能力现代化中的深厚作用。这种作用是由文化的独特性所决定的,因为文化自信是更基础更广泛更深厚的自信,是更基本更深沉更持久的力量,更是国家治理的魂。另一方面,文化制度建设、文化治理又是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的一个有机组成部分。我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一就是“坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念,弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势。”《决定》还专门对文化制度建设和国家文化治理做出了顶层设计,进行了全面部署。强调坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。必须坚定文化自信,牢牢把握社会主义先进文化前进方向,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,激发全民族文化创造活力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。强调坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度;坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度;健全人民文化权益保障制度;完善坚持正确导向的舆论引导工作机制;建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。

一 坚持以马克思主义为指导,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想

《决定》强调:必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上讲话指出:“马克思主义始终是我们党和国家的指导思想,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。”新时代,中国共产党人仍然要学习马克思主义经典著作,学习和实践马克思主义,高扬马克思主义伟大旗帜,不断从中汲取科学智慧和理论力量,更有定力、更有自信、更有智慧地坚持和发展新时代中国特色社会主义,让马克思、恩格斯设想的人类社会美好前景不断在中国大地上生动展现。学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于人类社会发展规律的思想,就要学习和实践马克思主义关于坚守人民立场的思想,就要学习和实践马克思主义关于生产力和生产关系的思想,就要学习和实践关于人民民主的思想,就要学习和实践马克思主义关于文化建设的思想,就要学习和实践马克思主义关于社会建设的思想,就要学习和实践马克思主义关于人与自然关系的思想,就要学习和实践马克思主义关于世界历史的思想,就要学习和实践马克思主义关于马克思主义政党建设的思想。

要坚持和完善发展社会主义先进文化制度,特别要学习和实践好马克思主义关于文化建设的思想。马克思主义认为,在不同的经济和社会环境中,人们生产不同的思想和文化,思想文化建设虽然决定于经济基础,但是又对经济基础发生反作用。先进的思想文化一旦被群众掌握,就会转化为强大的物质力量;反之,落后的、错误的观念如果不破除,就会成为社会发展进步的桎梏。理论自觉、文化自信,是一个民族进步的力量;价值先进、思想解放,是一个社会活力的来源。马克思主义既全面论述了经济基础和上层建筑的辩证关系,又全面论述上层建筑诸因素作用的性质。强调政治、法律、哲学、宗教、文学、艺术等上层建筑有各自的能动作用,而政治、法律等因素直接与经济基础发生联系,直接体现统治阶级的利益,是上层建筑的核心成分,在上层建筑中居主导地位。哲学、宗教等因素与经济关系不十分密切,往往需要以国家和法律为中介反映和影响经济的变化。马克思主义还全面论述意识形态的相对独立性,强调意识形态是由经济基础决定的,但又有一定的独立性,有自己的特点和特殊发展规律,具有历史继承性,具有同经济发展的不平衡性,意识形态各种因素之间的相互制约性。意识形态的发展除受经济制约外,还不同程度地受意识形态等其他因素的影响,特别是受政治和法律观点的影响。中国特色社会主义文化是面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,它源自中华民族5000多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。它反映我国社会主义经济和政治的基本特征,具有鲜明的社会主义性质。中国特色社会主义文化是中国特色社会主义社会、政治和经济的反映,必然会随着时代的发展而发展。文化一方面可以满足社会的精神需求,另一方面又给予社会、政治和经济伟大的影响和作用;文化具有继承性,必须继承一切优秀的历史文化遗产,借助以往丰富的文化资源,才能发展起来;文化具有物质性,文化的内容,无论是思想还是美学精神都必须借助物质载体:语言、戏剧、音乐、舞蹈、广播、影视、互联网等才能传播;文化具有过程性,无论是内容还是形式的发展是一个从简单到复杂、从单调到丰富的过程。国家之魂,文以化之,文以铸之。社会主义先进文化之所以先进,是因为它以马克思主义这一先进理论为指导。马克思主义以科学的世界观和方法论揭示了人类社会发展规律,为中国革命、建设、改革提供了强大的思想武器,使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹,在历史和人民的选择中成为我们立党立国的根本指导思想。我们要坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,坚持和运用马克思主义立场、观点、方法。

习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。特别是习近平围绕社会主义文化建设发表的一系列重要论述,强调坚定文化自信,激发文化活力,进行文化创造,担负文化使命,实现文化进步,繁荣文化艺术,加强文化交流,建设文化强国,创造中华文化的新辉煌。这一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,加快建设社会主义文化强国,推动物质文明和精神文明均衡发展、相互促进,夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的指导意义;对于坚持和完善中国特色社会主义文化制度、推进国家文化治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的指导意义。

二 坚持社会主义先进文化的前进方向,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度

意识形态决定文化前进方向和发展道路,关乎旗帜、关乎国家政治安全,因而是党的一项极端重要的工作。习近平指出:“面对改革发展稳定复杂局面和社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化,在集中精力进行经济建设的同时,一刻也不能放松和削弱意识形态工作,必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落,否则就要犯无可挽回的历史性错误。”

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论文目录

  • 一 坚持以马克思主义为指导,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想
  • 二 坚持社会主义先进文化的前进方向,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度
  • 三 坚持以社会主义核心价值观引领文化建设
  • 四 坚持以人民为中心的工作导向,健全人民文化权益保障制度
  • 五 建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制

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