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新时代党内问责体系的强化与完善:《中国共产党问责条例》解读

摘要

《中国共产党问责条例》的修订是在对党的十八大以来问责制度实践的经验反思基础上的制度更新,进一步强化了新时代问责制度的精准性、科学性与实效性。针对实践领域的问责泛化、问责失位和问责过度等困境,《中国共产党问责条例》突出了问责的政治方向、基本原则、适用情形、规范程序与裁量情节,从而保障了问责的合规、合纪与合理。随着全面从严治党实践的进一步深化,问责制度体系仍需不断调适,以适应新时代党风廉政建设的现实需要。

作者

王立峰 作者简介:王立峰,吉林大学行政学院教授、博士生导师,吉林省法学会党内法规研究会副会长。
Wang Lifeng

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论文目录

  • 一 《问责条例》修订的必要性:旨向问责的精准性、科学性与实效性
  • 二 新时代问责体系的进一步完善:《问责条例》修订释义
    1. (一)突出问责的政治属性,把握问责的政治方向
    2. (二)完善问责的基本原则,明确问责的指导方针
    3. (三)明确问责主体和问责情形,强化问责精准性
    4. (四)规范问责程序,强化问责实效
    5. (五)考量情节轻重,慎用问责利剑
  • 三 新时代党内问责的完善举措:关于提升问责实效性的几点思考
    1. (一)合比例原则:适度问责的标准问题
    2. (二)立规权的收与放:配套性问责实施办法的制定问题
    3. (三)严管与厚爱并重:激励机制的制度设计
    4. (四)纠错与救济:防范问责泛化与问责滥用

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