报告

黄河流域产业生态化的路径与政策研究

摘要

黄河流域生态环境脆弱,作为全国重要的农牧业基地和能源化工原材料基地,其保护与发展的矛盾突出。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,尊重自然规律,将“人-资源环境-经济发展”视为一个共生系统,强化生态刚性约束意识,以体制机制和政策创新为关键和制度引导,促进产业生态化转型,推进黄河流域生态保护和高质量发展。

作者

邓生菊 ,甘肃省社会科学院资源环境与城乡规划研究所副研究员,主要研究方向为区域经济学。

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  • 习近平:《在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》,《求是》2019年第20期。
  • 姜长云、盛朝迅、张义博:《黄河流域产业转型升级与绿色发展研究》,《学术界》2019年第11期。
  • 陈映:《西部限制开发区域产业政策探析:以国家层面的农产品主产区和重点生态功能区为例》,《经济体制改革》2013年第5期。
  • 牛玉国:《构建黄河生态经济带战略》,《学习时报》2018年5月30日A4版。
  • 国土资源部农用地质量与监控重点实验室编著《中国农地质量发展研究报告(2017)》,中国农业大学出版社,2017。
  • 张林波:《国家重点生态功能区生态系统状况评估与动态变化》,中国环境科学出版社,2018。

黄河流域产业生态化的路径与政策研究

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报告目录

  • 一 黄河流域产业发展概况
    1. (一)全国重要的农牧业生产基地
    2. (二)全国重要的能源化工和原材料生产基地
  • 二 黄河流域保护与发展的矛盾突出
    1. (一)人类活动加剧使生态形势严峻
    2. (二)水资源条件不佳负荷压力大
    3. (三)“三高”产业发展增加水污染风险
    4. (四)资源型城市面临生态治理难题
    5. (五)保护的重任与发展的需求间矛盾突出
  • 三 黄河流域产业生态化的思路
    1. (一)主要思路
    2. (二)基本原则
      1. 1.尊重自然规律,强化刚性约束意识
      2. 2.坚持系统思维,产业全方位生态化发展
      3. 3.坚持生态优先,绿色低碳循环发展
      4. 4.坚持因地制宜,稳妥有序持续推进
      5. 5.坚持创新驱动,破除各领域的阻碍
  • 四 黄河流域产业生态化的路径
    1. (一)能源化工原材料产业沿产业链全面推进
    2. (二)高耗水农业要立足区情因地制宜地推进
    3. (三)新兴产业要在发展初期落实生态化要求
    4. (四)重点资源型高耗能高排放企业绿色转型
  • 五 黄河流域产业生态化的政策建议
    1. (一)完善资源管控约束制度
    2. (二)深化重点领域和环节改革
    3. (三)完善财税奖补激励政策
    4. (四)完善生态补偿机制

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