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2020年民办基础教育发展报告

摘要

本文通过梳理相关政策文献、统计数据和学术研究成果,对过去一年我国民办基础教育发展状况进行了介绍。在民办基础教育政策环境方面,各地在《中华人民共和国民办教育促进法》这一顶层设计下,相继出台了有关收费、招生、学籍监管、分类管理制度落地等细则。从统计数据上看,民办基础教育的办学规模持续扩大,市场需求广阔。经费来源以学费等事业性收入为主,国家财政性经费投入虽有增加,但是和公办基础教育相比,财政支持力度仍然偏低。在教师队伍方面,相对公办基础教育而言,民办基础教育专任教师数量较少,生师比负担较重。此外,民办基础教育发展存在不均衡现象,既体现为民办和公办基础教育之间的不均衡,也体现为民办基础教育体系内的发展不均衡。最后,本文结合学术界相关研究,分析了今后民办基础教育的发展方向和面临的挑战。

作者

郑磊 ,北京师范大学教育学部副教授,主要研究方向为教育经济学。
郑逸敏 ,北京师范大学教育学部硕士研究生。

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2020年民办基础教育发展报告

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报告目录

  • 一 民办基础教育政策环境
    1. (一)《中华人民共和国民办教育促进法》背景下的民办基础教育工作重点
    2. (二)地方出台政策规范民办基础教育学校办学行为
  • 二 民办基础教育发展现状
    1. (一)办学规模扩大,市场需求广阔
    2. (二)经费来源以事业收入为主,国家财政支持力度增强
    3. (三)支出稳定增长,主要用于人员经费
    4. (四)专任教师数少,生师比负担重
  • 三 民办基础教育的不均衡发展
    1. (一)民办和公办教育之间的不均衡:领先与落后并存
    2. (二)民办教育体系内的不均衡:地区差异与校际分化
      1. 1.地区不均衡:经济强省、人口大省民办教育蓬勃发展,但地区差异有所缩小
      2. 2.校际不均衡:高端民办学校与打工子弟学校差异悬殊
  • 四 存在的主要问题和挑战
    1. (一)政策落地执行存在困难
    2. (二)办学定位与特色不清晰
    3. (三)教师专业发展和福利保障缺位
    4. (四)财政性经费保障力度较小
  • 五 未来发展建议
    1. (一)政策细化,推进分类管理
    2. (二)错位发展,提供多样服务
    3. (三)多管齐下,创新扶持方式

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