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2019年粤港澳大湾区营商环境改革成效分析

摘要

2019年广东完成地区生产总值107671.07亿元,比上年实际增长6.2%,成为全国首个GDP突破10万亿元大关的省份。广东GDP连续数十年蝉联全国省份第一,得益于活跃的市场氛围。广东省市场监督管理局数据显示,2019年全省实有各类市场主体1253.3万户,同比增长9.4%;日均新增企业2785户,企业活跃度70%。2019年政府工作报告指出,激发市场主体活力,着力优化营商环境。课题组深入调研营商环境改革部门,结合2019年9~10月“2019年度珠三角营商环境企业调查”(问卷+访谈),了解大湾区主要城市的改革探索与成效。分析在2020年1月1日《优化营商环境条例》实施、广州被纳入世行评价中国营商环境的样本城市等背景之下,大湾区营商环境改革将面临哪些挑战与机遇。

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2019年粤港澳大湾区营商环境改革成效分析

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报告目录

  • 一 2019年度营商环境改革创新成效
    1. (一)行政审批改革进入深水区,关注企业全生命周期需求
      1. 1.商事登记便利,开办企业提速
      2. 2.工程审批流程再造,广州探索并联审批
      3. 3.完善市场主体退出机制,广东企业注销专区上线
    2. (二)全国减税降费政策落地,企业减负增加研发投入
      1. 1.广东全年累计减税超3000亿元
      2. 2.企业减负后资金投入技术研发
      3. 3.港澳企业享“真金白银”优惠
    3. (三)推进湾区营商环境一体化,加快粤港澳三地规则对接
      1. 1.服务跨境商事登记,南沙东莞先行先试
      2. 2.试行多元化纠纷解决合作,优化湾区法治化营商环境
      3. 3.深港探索金融市场互联互通,人民币跨境使用是新机遇
    4. (四)广州“获得电力”全省领先,增加供电投资减轻企业负担
      1. 1.减材料、减环节、省时间,在线办、移动办、不用跑
      2. 2.打通工程用电“最后一公里”,临电租赁减轻企业成本
  • 二 营商环境改革中需要关注的问题
    1. (一)融资难、融资贵问题仍突出,中小企业贷款成功率不高
    2. (二)企业缺乏信用建设认识,失信修复机制有待完善
    3. (三)劳动力税费占比较高,人才纳税优惠待细化
  • 三 对营商环境改革的建议
    1. (一)加快湾区规则互认,助力企业畅通前行
    2. (二)降低中小企业贷款门槛,化解资本与项目错位
    3. (三)减轻劳动力税费负担,提高政策普惠性与稳定性
    4. (四)加大事中事后监管力度,以法治化保障市场改革

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