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族群政治视野下的肯尼亚政治发展

摘要

以民族为参政基本单元的族群政治是肯尼亚现代政治发展的突出特点。自2007年大选骚乱后,肯尼亚政治发展一直聚焦于通过制度建设遏制族群政治的膨胀和蔓延。2013年、2017年两届大选的总体平稳以及乌胡鲁·肯雅塔总统的顺利连任表明,通过2010年颁布的新宪法推进全面政改,肯尼亚目前暂时维持了定期选举与族群政治之间的平衡。然而,随着肯尼亚经济社会的发展,族群政治也在当前的制度框架下演变出愈加复杂和多样化的表现形式。特别是在2022年大选压力的催化作用下,族群政治会不会销蚀乃至扰乱政改后的发展格局,将成为洞悉肯尼亚在可预见时期内政治发展走向的重要着眼点。

作者

邓延庭 ,中国社会科学院西亚非洲研究所、中国非洲研究院助理研究员,安全研究室副主任,主要研究领域为东非政治、安全,中国与东非国家合作等。

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族群政治视野下的肯尼亚政治发展

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报告目录

  • 一 肯尼亚族群政治演进的基本脉络
    1. (一)族群政治的缘起
      1. 1.殖民者掌控的“民族识别”
      2. 2.以民族为基础的行政区划
      3. 3.以民族为单元的社会治理
    2. (二)族群政治的表现
      1. 1.政党的族群化
      2. 2.选举的族群化
      3. 3.政治力量的碎片化
    3. (三)族群政治的泛滥成为倒逼政改的动力
      1. 1.2007年大选全面演绎了族群政治的恶劣影响
      2. 2.遏制族群政治蔓延成为政改的中心思想
  • 二 政改后肯尼亚族群政治的发展变化
    1. (一)族群政治表现形式的新变化
      1. 1.民族间联盟关系日趋稳定
      2. 2.民族-地域(郡)的选举共同体逐步成形
      3. 3.中央和地方形成分权格局
    2. (二)朱比利党:现阶段族群政治的成功驾驭者
      1. 1.通过党建淡化党内民族身份认同
      2. 2.通过大选业绩巩固民族联合关系
      3. 3.通过发展成果厚植执政合法性
  • 三 族群政治对近期肯尼亚政局的潜在威胁
    1. (一)对朱比利党统一与稳定的潜在影响
      1. 1.党内的正式选举问题
      2. 2.2022年大选总统候选人提名问题
    2. (二)激发非传统政治竞技者的快速崛起
      1. 1.索马里族的日益壮大
      2. 2.滨海地带的宗教分离主义卷土重来
  • 结语

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