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高质量全面建成小康社会,全力推进老城市新活力

摘要

广州持续推进民生发展,创新社会治理,就业规模继续扩大,教育公平性不断提升,健康广州取得突破,社会保障体系趋向整合,社会治理明显改进。突如其来的新冠肺炎疫情给经济社会发展带来较多不确定性,广州努力统筹疫情防控、保障经济社会发展正常运行,力争将疫情影响降至最低。通过分析广州社会发展各领域面临的挑战,报告指出,广州要多举措稳定就业,多渠道培养吸引多样化人才;促进教育均衡化发展,提高教育优质化水平;强化基层医疗卫生服务能力,完善公共卫生体系;社会保障要坚持兜底线、补短板、防风险;健全共建共治共享社会治理格局,推进市域社会治理现代化,不断增强人民获得感、安全感和幸福感。

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高质量全面建成小康社会,全力推进老城市新活力

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  • 一 广州社会发展的基本状况
    1. (一)就业规模持续扩大,劳动力市场较为景气
      1. 1.广州就业人口实现较快增长,规模持续扩大
      2. 2.广州城镇登记失业率保持在低位运行,劳动力市场较为景气
      3. 3.广州白领人才平均薪酬小幅提升,但是薪酬排名有所下降
    2. (二)坚持教育优先战略,不断提高基础教育公平性
      1. 1.始终把教育放在优先发展位置
      2. 2.不断提高基础教育公平度
      3. 3.积极开展网络教学,缓解新冠肺炎疫情对教学的影响
    3. (三)医疗卫生高地与基层建设并进,护航“健康广州”
      1. 1.加快推进医疗高地建设,从“病有所医”到“病有良医”
      2. 2.医疗改革推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转型
      3. 3.完善卫生防控应急体制,加强推进智慧医疗
    4. (四)社会保障推进制度整合,发挥社会稳定器的作用
      1. 1.推进城乡居民养老保险改革,稳步提高待遇支付标准
      2. 2.扩大工伤保险制度统筹管理的人员范围
      3. 3.修订细化社会救助相关政策,提高最低生活保障待遇标准
      4. 4.新冠肺炎疫情中社会保障制度适时调整以惠企稳企
    5. (五)党建引领社会治理,促进社会融合、安全与活力
      1. 1.“令行禁止、有呼必应”党建引领
      2. 2.共建共治共享促进社会融合
      3. 3.平安广州法治建设成效显著
      4. 4.“广州街坊”群防共治保护社区平安
      5. 5.提升社会服务水平,激发社会组织活力
    6. (六)广州社会发展量化评价
      1. 1.广州教育领域的民生指数位居首位
      2. 2.广州医疗卫生、养老服务、文化服务领域的民生指数居中
      3. 3.广州社会保障、就业服务、住房保障、社会服务、公共安全领域的民生指数排名第四位
      4. 4.广州总体民生指数排第四位
  • 二 广州社会发展面临的挑战
    1. (一)稳就业形势严峻,延揽人才需求迫切
    2. (二)师资力量有待优化,优质教育资源需求突出
    3. (三)医疗卫生领域居民满意度不高,看病贵、看病难问题依然存在
    4. (四)社会保障发展要面向新时代发展需要
    5. (五)城市更新难题多,治理协同待加强
  • 三 广州社会发展的对策建议
    1. (一)多举措稳定就业,多渠道培养吸引多样化人才
      1. 1.落实稳定和促进就业政策措施,确保就业稳定
      2. 2.注重吸纳培养复合型人才、高技能人才
      3. 3.优化营商环境,增强企业发展和员工信心
    2. (二)促进教育均衡化发展,提高教育优质化水平
      1. 1.促进教育均衡化、内涵式发展
      2. 2.优化师资队伍资源配置
      3. 3.把0~3岁婴幼儿早教纳入学前教育范畴
    3. (三)强化基层医疗卫生服务能力,完善公共卫生体系
      1. 1.以群众需求为导向深化医改,推动资源服务向基层下沉
      2. 2.织密筑牢公共卫生防治体系,提高应急能力与水平
    4. (四)坚持兜底线、补短板、防风险,不断增强人民获得感、安全感和幸福感
      1. 1.继续深入推进社会保险扩面工作
      2. 2.完善医疗保险体系的结构建设和内容建设
      3. 3.切实发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底作用
      4. 4.推进社会保障服务的数字化能力
    5. (五)健全共建共治共享社会治理格局,推进市域社会治理现代化
      1. 1.党建创新引领共建共治共享社会治理
      2. 2.以问题导向、需求导向推进市域社会治理现代化
      3. 3.创新社会治理,助推“老城市新活力”
      4. 4.加强智慧城市建设,提高治理效能
      5. 5.着力提升社区应急能力与水平

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