报告
高质量全面建成小康社会,全力推进老城市新活力
摘要
广州持续推进民生发展,创新社会治理,就业规模继续扩大,教育公平性不断提升,健康广州取得突破,社会保障体系趋向整合,社会治理明显改进。突如其来的新冠肺炎疫情给经济社会发展带来较多不确定性,广州努力统筹疫情防控、保障经济社会发展正常运行,力争将疫情影响降至最低。通过分析广州社会发展各领域面临的挑战,报告指出,广州要多举措稳定就业,多渠道培养吸引多样化人才;促进教育均衡化发展,提高教育优质化水平;强化基层医疗卫生服务能力,完善公共卫生体系;社会保障要坚持兜底线、补短板、防风险;健全共建共治共享社会治理格局,推进市域社会治理现代化,不断增强人民获得感、安全感和幸福感。
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报告目录
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一 广州社会发展的基本状况
- (一)就业规模持续扩大,劳动力市场较为景气
- 1.广州就业人口实现较快增长,规模持续扩大
- 2.广州城镇登记失业率保持在低位运行,劳动力市场较为景气
- 3.广州白领人才平均薪酬小幅提升,但是薪酬排名有所下降
- (二)坚持教育优先战略,不断提高基础教育公平性
- 1.始终把教育放在优先发展位置
- 2.不断提高基础教育公平度
- 3.积极开展网络教学,缓解新冠肺炎疫情对教学的影响
- (三)医疗卫生高地与基层建设并进,护航“健康广州”
- 1.加快推进医疗高地建设,从“病有所医”到“病有良医”
- 2.医疗改革推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转型
- 3.完善卫生防控应急体制,加强推进智慧医疗
- (四)社会保障推进制度整合,发挥社会稳定器的作用
- 1.推进城乡居民养老保险改革,稳步提高待遇支付标准
- 2.扩大工伤保险制度统筹管理的人员范围
- 3.修订细化社会救助相关政策,提高最低生活保障待遇标准
- 4.新冠肺炎疫情中社会保障制度适时调整以惠企稳企
- (五)党建引领社会治理,促进社会融合、安全与活力
- 1.“令行禁止、有呼必应”党建引领
- 2.共建共治共享促进社会融合
- 3.平安广州法治建设成效显著
- 4.“广州街坊”群防共治保护社区平安
- 5.提升社会服务水平,激发社会组织活力
- (六)广州社会发展量化评价
- 1.广州教育领域的民生指数位居首位
- 2.广州医疗卫生、养老服务、文化服务领域的民生指数居中
- 3.广州社会保障、就业服务、住房保障、社会服务、公共安全领域的民生指数排名第四位
- 4.广州总体民生指数排第四位
- (一)就业规模持续扩大,劳动力市场较为景气
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二 广州社会发展面临的挑战
- (一)稳就业形势严峻,延揽人才需求迫切
- (二)师资力量有待优化,优质教育资源需求突出
- (三)医疗卫生领域居民满意度不高,看病贵、看病难问题依然存在
- (四)社会保障发展要面向新时代发展需要
- (五)城市更新难题多,治理协同待加强
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三 广州社会发展的对策建议
- (一)多举措稳定就业,多渠道培养吸引多样化人才
- 1.落实稳定和促进就业政策措施,确保就业稳定
- 2.注重吸纳培养复合型人才、高技能人才
- 3.优化营商环境,增强企业发展和员工信心
- (二)促进教育均衡化发展,提高教育优质化水平
- 1.促进教育均衡化、内涵式发展
- 2.优化师资队伍资源配置
- 3.把0~3岁婴幼儿早教纳入学前教育范畴
- (三)强化基层医疗卫生服务能力,完善公共卫生体系
- 1.以群众需求为导向深化医改,推动资源服务向基层下沉
- 2.织密筑牢公共卫生防治体系,提高应急能力与水平
- (四)坚持兜底线、补短板、防风险,不断增强人民获得感、安全感和幸福感
- 1.继续深入推进社会保险扩面工作
- 2.完善医疗保险体系的结构建设和内容建设
- 3.切实发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底作用
- 4.推进社会保障服务的数字化能力
- (五)健全共建共治共享社会治理格局,推进市域社会治理现代化
- 1.党建创新引领共建共治共享社会治理
- 2.以问题导向、需求导向推进市域社会治理现代化
- 3.创新社会治理,助推“老城市新活力”
- 4.加强智慧城市建设,提高治理效能
- 5.着力提升社区应急能力与水平
- (一)多举措稳定就业,多渠道培养吸引多样化人才
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