报告
北京市人口服务管理调查报告（2020）
摘要
人口服务管理是北京市平安建设的重要内容。2020年，北京市在人口调控、流动人口基础信息采集登记、流动人口动态监测等人口服务管理工作中取得较好的成效，在居住证便民办理、居住证持有者享受公共服务、出租房屋管理制度建设、违法出租治理等方面有较大的提升。同时也应该看到，北京市在实现主城六区人口调控目标方面面临着一定挑战，违法出租房屋现象仍然广泛存在，重点青少年服务管理协同机制仍存在缺失。未来北京市平安建设中的人口服务管理工作，需要依靠社会、科技、法律力量加强出租房屋治理，同时构建党委领导、政府负责、多部门支撑、社会广泛参与的重点青少年服务管理协同治理体系。
作者
邹湘江 ，博士，中国人民公安大学治安学院副教授、博士研究生导师，首都社会安全研究基地研究员。
Zou Xiangjiang
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报告目录
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一 指标设置及评估标准
- （一）指标设置
- （二）设置依据及评估标准
- 二 总体评估结果分析
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三 指标评估结果分析
- （一）常住人口数量变化
- （二）常住人口增速变化
- （三）流动人口基础信息采集登记
- （四）流动人口动态监测制度
- （五）流动人口数量变化
- （六）居住证办理是否便民
- （七）居住证持有者享受公共服务情况
- （八）出租房屋管理制度建设
- （九）违法出租治理效果
- （十）重点人员管控
- （十一）重点青少年服务
- （十二）服刑人员帮扶
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四 评估结论
- （一）存在的主要问题
- 1.违法出租现象仍然广泛存在
- 2.重点青少年服务管理协同机制缺失
- （二）完善建议
- 1.依靠社会、科技、法律力量加强出租房屋治理
- 2.建立重点青少年服务管理的协同治理体系
- （一）存在的主要问题
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