报告

粤港澳大湾区城市分工体系研究

摘要

本报告深入分析“3+3+3”三大经济圈、“二区九市”全产业链、三大都市圈、城市群空间布局的发展现状,发现粤港澳大湾区城市分工不断深化的同时,粤港澳大湾区仍面临内部产业同质化问题尚待解决、“二区九市”全产业链融合尚未完成、要素联动机制尚待优化、内部城市结构定位尚待明确等四大挑战。本报告建立粤港澳大湾区城市分工体系量化测度模型,探讨粤港澳大湾区城市间相对较优的产业协同机制,并据此提出“一个原则、三大目标、七大政策”的粤港澳大湾区城市分工体系建设战略思路:以《粤港澳大湾区发展规划纲要》为统领全局的战略原则;将推动产业差异化发展、推动生产要素高效便捷流动、推动城市功能精准定位作为三大基本目标;构建以“差异化生产体系建设、市场一体化建设、重大合作平台建设、国际合作新优势形成、多圈多核湾区格局形成、基础设施互联互通、宜居宜业宜游优质生活圈建设”为核心的七大政策支撑体系。

作者

韩永辉 ,广东外语外贸大学广东国际战略研究院副教授,博士生导师,珠江学者,主要研究方向为产业政策、世界经济。
张帆 ,广东外语外贸大学广东国际战略研究院2019级博士研究生,主要研究方向为区域经济。
韩铭辉 ,华南理工大学经济贸易学院2020级博士研究生,主要研究方向为产业经济。
Han Yonghui
Zhang Fan
Han Minghui

参考文献 查看全部 ↓
  • 刘怡等:《京津冀产业协同发展评估:基于区位熵灰色关联度的分析》,《中央财经大学学报》2017年第12期。
  • 苑清敏等:《我国沿海省市海陆产业协同发展时空差异分析》,《统计与决策》2015年第23期。
  • 张翠菊、张宗益:《中国省域产业结构升级影响因素的空间计量分析》,《统计研究》2015年第10期。
  • 彭继增等:《基于灰色关联理论的产业结构与经济协同发展的实证分析——以江西省为例》,《经济地理》2015年第8期。
  • 李靖:《新型产业分工、功能专业化与区域治理——基于京津冀地区的实证研究》,《中国软科学》2015年第3期。
  • 孙久文、原倩:《京津冀协同发展战略的比较和演进重点》,《经济社会体制比较》2014年第5期。
  • 丛屹、王焱:《协同发展、合作治理、困境摆脱与京津冀体制机制创新》,《改革》2014年第6期。
  • 孙虎、乔标:《京津冀产业协同发展的问题与建议》,《中国软科学》2015年第7期。
  • 尹征、卢明华:《京津冀地区城市间产业分工变化研究》,《经济地理》2015年第10期。

粤港澳大湾区城市分工体系研究

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报告目录

  • 一 导言
  • 二 粤港澳大湾区城市分工体系的现状和问题分析
    1. (一)粤港澳大湾区城市分工体系的建设现状
      1. 1.“3+3+3”三大经济圈基本形成
      2. 2.“二区九市”全产业链融合成效凸显
      3. 3.三大都市圈驱动区域产业协同能力增强
      4. 4.城市群空间布局不断完善
    2. (二)建设粤港澳大湾区城市分工体系的问题和挑战
      1. 1.内部产业同质化问题较为突出
      2. 2.“二区九市”全产业链融合尚未完成
      3. 3.要素联动机制仍不健全
      4. 4.内部城市结构定位尚待明确
  • 三 粤港澳大湾区城市分工体系的量化测度模型
    1. (一)技术方案与测算
      1. 1.模型选取和指标确定
      2. 2.城市竞争力指标权重的确定
      3. 3.测度结果
    2. (二)测算结果分析
      1. 1.各城市在不同领域间差异较大
      2. 2.各领域的全球城市竞争力分析
      3. 3.各城市的优势定位领域分析
    3. (三)测算结果的启示
      1. 1.充分发挥粤港澳大湾区各城市在不同领域上的比较优势
      2. 2.避免粤港澳大湾区城市领域趋同性发展
      3. 3.在产业基础领域充分利用合作互补性
      4. 4.重点发展珠三角九市优势差异领域
  • 四 粤港澳大湾区城市分工体系建设的战略思路及政策路径
    1. (一)粤港澳大湾区城市分工体系建设的战略思路
    2. (二)粤港澳大湾区城市分工体系建设的政策路径
      1. 1.基于禀赋优势,推动建设差异化生产体系
      2. 2.完善粤港澳大湾区合作对接机制,推进市场一体化发展
      3. 3.支持重大合作平台建设,推动公共服务合作共享
      4. 4.培育国际合作新优势,推动形成全面开放新局面
      5. 5.加速各城市的产业升级,建设多圈多核湾区格局
      6. 6.优化基础设施建设,推进基础设施互联互通
      7. 7.打造宜居宜业宜游优质生活圈,提高粤港澳大湾区人民生活水平
  • 五 粤港澳大湾区城市分工体系建设的保障措施
    1. (一)政策保障
      1. 1.建立国家层面的粤港澳大湾区城市分工统筹协同架构
      2. 2.完善粤港澳三地协同机制和对话框架
    2. (二)人才保障
      1. 1.构建境内外人才“一门式”服务平台,简化人才流通机制
      2. 2.构建跨境产业融合新模式,完善人才引进机制
    3. (三)物质保障
      1. 1.加快综合交通枢纽建设,提高基础设施综合承载力
      2. 2.推动金融基础设施互联互通,保障粤港澳大湾区金融环境稳定

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