报告
上海提升产业资源环境效率的探索与展望
摘要
资源环境效率是制约上海城市能级提升和核心竞争力提升的重要瓶颈,也是制约上海实现高质量发展和创造高品质生活所面临的重要难题。近年来,上海以“四个论英雄”为工作主线,以亩产论英雄,促进土地高质量利用;以效益论英雄,提升经济规模;以能耗论英雄,促进能源转型;以环境论英雄,推动产业生态绿色发展,产业资源环境效率有了明显提升。但从长远看,上海建设用地可用量减少趋势不会改变,资源约束与环境容量束缚将长期存在,资源环境对上海城市发展产生了刚性约束。面向“十四五”,围绕建成人人向往的生态之城愿景,上海需要进一步提升经济产出水平,推动产业高质量发展。具体来说,要聚焦核心功能,提高城市能级和核心竞争力;提升经济密度,推动土地高质量利用,树立底线思维,创造绿色生产生活方式。
作者
尚勇敏 ,区域经济学博士、产业经济学博士后,上海社会科学院生态与可持续发展研究所副研究员,主要从事区域创新与区域可持续发展等研究。
Shang Yongmin
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报告目录
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一 上海提升产业资源环境效率的现实意义
- (一)上海提升城市能级和核心竞争力面临规模增长瓶颈
- (二)上海追求高质量的GDP面临资源环境制约
- (三)以更优的供给满足人民需求面临资源低效利用难题
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二 上海产业资源环境效率现状评价
- (一)以亩产论英雄,推动土地高质量利用
- 1.严守建设用地总量,优化土地利用结构
- 2.推进土地复合利用,向地上地下要空间
- 3.盘活存量土地资源,提高土地利用效率
- (二)以效益论英雄,提升经济产出规模
- 1.着力提高经济密度,提升经济总量与效益
- 2.着力增加创新浓度,经济发展动能持续增强
- (三)以能耗论英雄,推动能源利用转型
- 1.动筋骨,推动高能耗产业转型
- 2.推创新,开展节能技术改造
- 3.改建筑,积极推广绿色建筑
- 4.变交通,积极推广新能源汽车和绿色出行
- (四)以环境论英雄,实现产业绿色化转型
- 1.严守招商引资环境准入门槛
- 2.着力打造绿色生产方式
- 3.积极发展环境友好型产业
- (一)以亩产论英雄,推动土地高质量利用
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三 上海提升产业资源环境效率的展望
- (一)聚焦核心功能,提高城市能级和核心竞争力
- (二)提升经济密度,推动土地高质量利用
- (三)树立底线思维,打造绿色生产生活方式
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