报告

上海“生态之城”建设的国际对标分析及对策建议

摘要

上海正处于全面推进“五个中心”、“三大任务、一个平台”建设,强化“四大功能”的关键阶段,国际可比城市“生态之城”建设普遍体现出生态环境高品质、经济发展高质量、社会公众高素养的“三高”特征,上海在生态环境质量、功能结构、发展效率和治理体系推进上仍存在短板。对照2035年“生态之城”建设目标定位,围绕“人民城市人民建,人民城市为人民”总要求,综合国内外实践,上海“生态之城”建设应在“抓环保、促发展、惠民生”三个维度共同发力,进一步夯实“生态之城”的绿色基底,突出市民可达性和获得性;进一步提升城市发展效率,突出传统产业绿色赋能;进一步提升“生态之城”的治理能力,创造繁荣多元的生态文化,加快探索出一条符合超大城市特征的“生态之城”建设新路子。

作者

胡静 ,上海市环境科学研究院低碳经济研究中心主任,高级工程师,研究方向为环境管理与公共政策。
汤庆合 ,上海市生态环境局综合规划处副处长。
周冯琦 ,上海社会科学院生态与可持续发展研究所所长。
李月寒 ,上海市环境科学研究院低碳经济研究中心工程师。
Hu Jing
Tang Qinghe
Zhou Fengqi
Li Yuehan

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  • 《上海市城市总体规划(2017~2035年)》,上海市人民政府网站,2018年1月4日。
  • 《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,上海市人民政府网站,2011年1月21日。
  • 《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,上海市人民政府网站,2016年2月1日。
  • 上海市城乡建设和交通发展研究院:《2019年上海市综合交通运行年报》,2020。
  • 上海市环境保护局:《上海市环境状况公报(2015)》,2016。
  • 上海市生态环境局:《上海市生态环境状况公报(2019)》,2020。
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  • 杨波:《上海高质量发展走在全国前列研究》,《科学发展》2019年第122期。
  • 张婷麟、孙斌栋:《全球城市的制造业企业部门布局及其启示——纽约、伦敦、东京和上海》,《城市发展研究》2014年第4期。

上海“生态之城”建设的国际对标分析及对策建议

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报告目录

  • 一 生态之城的特征内涵
  • 二 上海建设生态之城的长短板对标分析
    1. (一)长板分析
    2. (二)短板分析
  • 三 推进上海“生态之城”建设的对策建议
    1. (一)坚持以人民为中心,进一步夯实“生态之城”的绿色基底,更加突出市民可达性和获得感
    2. (二)坚持新发展理念,进一步提升城市发展效率,更加突出传统产业绿色赋能
    3. (三)坚持全社会共治,进一步提升“生态之城”的治理能力,创造繁荣多元的生态文化

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