章节目录

• 第一节 意识缺位：构建和扶持新型调解组织的意识弱
  1. 一 村民欠缺构建新型人民调解组织的意识
  2. 二 政府缺乏扶持新型人民调解组织的意识
• 第二节 经费制约：经费的来源途径与落实程度有限
  1. 一 资金来源途径仅有政府和村民委员会
  2. 二 政府和村民委员会经费支持落实度低
• 第三节 激励不足：调解员激励制度优势未有效转化
  1. 一 人民调解员激励制度规定笼统
  2. 二 农村人民调解员的表彰规模小
• 第四节 专业素养欠缺：法律知识与调解技能较匮乏
  1. 一 农村人民调解员法律知识匮乏
  2. 二 农村人民调解员调解技能有限
• 第五节 监管体系局限：监管行为未形成系统性规范
  1. 一 人民调解过程监督限于原则性规定
  2. 二 经费公开和供给实效监督制度缺失