报告

欧洲碳中和愿景实施举措及对我国的启示

摘要

为降低新冠肺炎疫情带来的不利影响,实现绿色复苏及《巴黎协定》的目标,欧盟通过《欧洲气候法》明确碳中和的法律地位,要求成员国采取相关措施实现碳中和目标。欧洲一些主要国家通过国内相关立法强化碳中和目标,完善绿色低碳转型政策,推动能源结构调整及可再生能源发展,提高国家自主贡献力度。《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会(COP26)将于2021年11月在英国格拉斯哥召开,英国作为主席国希望借此大会推进全球碳中和进程,扩大其国际影响力。展望未来,借鉴欧盟及欧洲主要国家碳中和相关立法经验,加强中欧气候变化领域的国际交流与合作,将有助于我国碳达峰及碳中和目标的实现。

作者

张剑智 ,生态环境部对外合作与交流中心政策研究部一级主任专家,研究员,研究领域为国际环境治理及国际环境公约政策。
陈明 ,生态环境部对外合作与交流中心副总经济师、正高级工程师,主要研究方向为国际环境治理及国际环境公约履约。
孙丹妮 ,生态环境部对外合作与交流中心政策研究部工程师,主要研究方向为国际环境治理。
张泽怡 ,生态环境部对外合作与交流中心政策研究部工程师,主要研究方向为国际环境治理。
柴伊琳 ,生态环境部对外合作与交流中心政策研究部工程师,主要研究方向为国际环境治理。

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欧洲碳中和愿景实施举措及对我国的启示

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报告目录

  • 一 欧盟碳中和愿景及实施举措
    1. (一)欧盟颁布《欧洲气候法》明确碳中和目标
    2. (二)欧盟修订《欧洲适应气候变化战略》,努力提升适应气候变化不利影响的能力
  • 二 欧洲主要国家碳中和愿景及实施举措
    1. (一)德国多次修订《可再生能源法》,颁布《联邦气候变化法》,明确2045年碳中和目标,推进经济绿色复苏计划,推动“弃核退煤增氢”,加快能源转型
      1. 1.多次修订《可再生能源法》,推动可再生能源发展
      2. 2.颁布《联邦气候变化法》,明确2045年碳中和目标
      3. 3.颁布经济绿色复苏计划,推动“弃核退煤增氢”,加快能源转型
    2. (二)法国颁布《能源与气候法案》,明确2050年碳中和目标,努力“控核弃煤”,履行《巴黎协定》规定的义务
      1. 1.法国颁布《绿色增长与能源转型法案》,不断完善《国家低碳战略》,努力“控核弃煤”,推动可再生能源发展
      2. 2.法国通过《能源与气候法案》,明确2050年碳中和目标,积极落实《巴黎协定》成果
    3. (三)英国修订《气候变化法案》,明确2050年实现碳中和目标,积极筹备COP26,努力推进全球碳中和愿景
      1. 1.英国修订《气候变化法案》,明确碳中和目标及碳预算要求
      2. 2.英国积极筹备COP26,积极推进碳中和进程
  • 三 欧洲碳中和相关立法及举措的影响分析
    1. (一)将会推动各国完善履行《巴黎协定》的政策法规,提高国家自主贡献力度
    2. (二)将会推动全球能源结构加快转型,进一步推进可再生能源产业发展
    3. (三)将会通过“碳边境调节机制”产生新的绿色壁垒
  • 四 中国积极应对欧洲碳中和相关立法影响的对策建议
    1. (一)借鉴欧洲碳中和相关立法经验,推进我国应对气候变化立法工作,加强顶层设计
    2. (二)中欧气候变化领域合作将是推动全球气候治理的重要力量
    3. (三)加强中欧清洁低碳关键技术交流与合作

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