报告
辽宁省农业农村深化改革主要任务研究
摘要
通过深化改革,辽宁破解了许多难题和障碍,健全了“三农”发展的体制机制,农村的发展活力也得到了进一步的释放。全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,仍然需要持续深化农村改革。未来辽宁农业农村深化改革主要任务是:改善农村集体经济运行机制,盘活存量资源;变革生产经营组织形式,提升农业整体生产率和竞争力;推进产业融合,带动乡村内生动力;推动农村绿色生态革命,改善农村环境污染;推动城乡融合,补强农村基础设施和公共服务短板;创新财政金融支农机制,支持农业农村改革发展;全面提升农村治理体系和治理能力。
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报告目录
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一 辽宁农业农村改革取得的主要成就
- (一)农业供给侧结构性改革取得明显成效
- (二)农村土地制度改革稳步推进
- (三)集体产权制度改革基本完成
- (四)乡村治理改革取得显著成效
- (五)脱贫攻坚取得重大成就
- (六)农村人居环境进一步改善
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二 辽宁农业农村改革亟待解决的主要问题
- (一)农村存量资源需进一步盘活
- (二)农业生产规模化水平较低
- (三)农村内生带动能力不强
- (四)农村环境污染问题依旧存在
- (五)城乡融合发展存在制度短板
- (六)农村金融体制改革亟待深化
- (七)乡村治理依旧存在短板
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三 新时期辽宁农业农村深化改革的主要任务
- (一)改善农村集体经济运行机制
- 1.进一步探索土地制度改革
- 2.进一步推动集体产权制度改革
- (二)变革农业生产经营组织形式
- 1.加快培育新型农业经营主体
- 2.完善农业社会化服务体系
- (三)推进产业融合带动乡村内生动力
- 1.推动农业与二、三产业融合发展
- 2.加强信息、科技在产业链中的应用
- (四)推动农村绿色生态革命
- 1.推动农业绿色生产
- 2.推动农村生态环境建设
- (五)建立城乡融合发展机制
- 1.统筹城乡基础设施建设
- 2.提升城乡基本公共服务均等化水平
- 3.推进城乡要素市场合理配置
- (六)创新财政金融支农机制
- 1.强化财政支农
- 2.加强农村金融服务
- (七)完善乡村治理机制
- 1.完善各方力量参与的共建机制
- 2.完善分工协作的共治机制
- 3.完善保障农民主体地位的共享机制
- (一)改善农村集体经济运行机制
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四 辽宁实现农业农村深化改革主要任务的保障措施
- (一)坚持党对“三农”工作的领导
- (二)加强农村基层组织建设
- (三)坚持农业农村优先发展政策导向
- (四)认真组织相关改革试点和研究工作
- (五)严格落实改革任务
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