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河南民办教育政策的历史演变和发展逻辑
摘要
民办教育是河南省教育事业重要的组成部分，民办教育在遵循普通教育政策的同时，还要遵循民办教育政策。民办教育政策经历了从无到有、从少到多、从不规范到规范的过程。民办教育发展面临比较突出的问题有法人属性问题、民办学校产权问题、政策适用问题、分类管理问题、教师身份待遇问题等，其中法人属性不清是所有问题的根源。对民办教育政策的本质认识不清、民办教育政策缺乏总体规划和完善的监督评估体系、完整的民办教育法规政策体系尚未建立、政策执行者自身缺陷等问题制约着河南民办教育的健康发展。河南应合理定位民办教育，明确民办学校法人属性，落实好分类管理政策，尽快制定配套政策，构建完善的民办教育政策体系。同时，以公平、效率、发展为目标，修正不合理政策，保证政策目标的实现。
作者
张晓红 ，河南民办教育研究院研究员，黄河科技学院副教授，主要从事高等教育、民办教育研究。
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章节目录
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一 河南民办教育政策的历史演变
- （一）空白阶段（1949～1977年）
- （二）萌芽阶段（1978～1991年）
- （三）快速发展阶段（1992～2001年）
- （四）规范发展阶段（2002～2022年）
- 二 河南民办教育发展的政策障碍
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三 河南民办教育政策的展望
- （一）明确民办学校法人属性，落实好分类管理政策
- （二）制定配套政策，构建完善的民办教育政策体系
- （三）修订现行不合适的政策，保证政策目标的实现
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