报告
社会组织参与乡村振兴的功能定位
摘要
社会组织的公益性和专业性决定了其在乡村振兴中可以发挥更大的作用。在参与过程中，社会组织自身的功能定位不仅影响其参与的质量与效果，也决定着其是否可以持续获得参与乡村振兴的机会。本文以S社会组织参与A村振兴为例，分析其从雪中送炭到锦上添花，再到过度参与，最后程序退出的演变过程。本案例的启示在于，在社会组织参与乡村振兴的过程中，可以雪中送炭，也可以锦上添花，但绝对不能过度参与，否则只能黯然退出。社会组织参与乡村振兴的主要功能应定位在政府的补充而不是代替、村干部的助手而不是对手、村民的灭火员而不是点火器。
作者
丁辉侠 ，经济学博士，郑州大学政治与公共管理学院教授，博士生导师，当代资本主义研究中心研究员，主要研究方向为基层治理、社会组织与政府绩效。
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报告目录
- 一 引言
- 二 S社会组织参与A村振兴的背景
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三 S社会组织参与A村振兴的过程演变
- （一）雪中送炭：A村迎来平易近人的外来主体
- （二）锦上添花：助力A村抓住乡村振兴的好时机
- （三）过度参与：成绩掩盖不了功能错位的负面影响
- （四）程序退出：合同到期后难以续约
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四 案例启示：社会组织在乡村振兴中的功能定位
- （一）政府的补充而不是替代
- （二）村干部的助手而不是对手
- （三）村民的灭火员而不是点燃器
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