丁辉侠

社会组织党建助力乡村社会治理现代化报告  收藏

作者： 丁辉侠 薛帆 李蕾 著 出版时间：2023年10月

关键词： 社会组织 基层党组织 党建 乡村振兴 社会治理现代化

出处： 中国社会组织报告（2023）

简   介：社会组织是乡村社会治理的重要参与主体，也是党的基层组织建设的重要领域，推动社会组织党建助力乡村社会治理现代化是全面乡村振兴的重要举措。本报告在梳理社会组织党建的基本情况及其在助力乡村社会治理现代化中作用的基础上，总结了社会组织党建助力乡村社会治理的实践类型，包括结对帮扶乡村振兴重点村、弥补公共服务供给缺口、培养党务工作者队伍、开展乡村先进文化推广活动和创新消费帮扶五种模式。当前，社会组织党建助力乡村社会治理现代化还存在基层党组织引领作用发挥不充分、社会组织自身发展资源不足、社会组织社会认同度较低等问题。为此，社会组织需要建强基层党组织，充分发挥党建引领作用；提升自身建设，丰富社会组织资源；提高社会认同度，争取社会信任和支持。

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社会组织参与乡村振兴的功能定位  收藏

作者： 丁辉侠 著 出版时间：2022年10月

关键词： 社会组织 乡村振兴 基本功能 乡村治理

出处： 中国社会组织报告（2022）

简   介：社会组织的公益性和专业性决定了其在乡村振兴中可以发挥更大的作用。在参与过程中，社会组织自身的功能定位不仅影响其参与的质量与效果，也决定着其是否可以持续获得参与乡村振兴的机会。本文以S社会组织参与A村振兴为例，分析其从雪中送炭到锦上添花，再到过度参与，最后程序退出的演变过程。本案例的启示在于，在社会组织参与乡村振兴的过程中，可以雪中送炭，也可以锦上添花，但绝对不能过度参与，否则只能黯然退出。社会组织参与乡村振兴的主要功能应定位在政府的补充而不是代替、村干部的助手而不是对手、村民的灭火员而不是点火器。

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“互联网+慈善”助力精准扶贫的模式与发展对策研究  收藏

作者： 丁辉侠 著 出版时间：2019年11月

关键词： “互联网+” 精准扶贫 公益慈善 公共治理 利益相关者

出处： 新中国70年·现代慈善新征程

简   介：该项研究从网络扶贫主体角度，把“互联网+慈善”助力精准扶贫的模式分为企业互联网扶贫、公益慈善组织互联网扶贫、事业单位互联网扶贫和政府协同的互联网平台扶贫四种类型，并在河南省范围内选择具有典型意义的案例，采用半结构访谈法和实地考察法，对企业电商扶贫、公益慈善组织网络扶贫、“公立医院互联网+健康扶贫”和社会扶贫网互联网平台扶贫案例进行了分析。研究发现，虽然各公益慈善主体在利用互联网进行扶贫时，其在项目背景、帮扶主体、帮扶对象、运作模式和扶贫成效等方面各有特色，但都通过互联网实现了公益慈善项目对贫困地区和贫困对象的有效帮扶。同时，研究也发现，精准扶贫阶段，几乎所有的公益慈善主体在借助互联网工具参与精准扶贫时，地方政府都表现出积极参与，主动提供公益慈善主体所需要的网络和道路设施等基本公共服务。

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河南省基本公共服务满意度与影响因素分析  收藏

作者： 丁辉侠 张玉贞 冯浩原 张绍飞 著 出版时间：2019年07月

关键词： 基本公共服务 满意度 财政投入 供给结构

出处： 河南社会治理发展报告（2019）

简   介：本报告利用社会治理河南省协同创新中心的调查数据，对2014～2018年河南省18个地市义务教育、医疗卫生、养老、就业、交通五类基本公共服务满意度情况进行分析。结果表明，总体上就业服务满意度较为稳定，义务教育、医疗卫生、养老和交通服务的满意度呈逐年上升趋势。对河南省各地市基本公共服务满意度进一步分析发现，各地市基本公共服务满意度总体上不断提高，但同一年份各地市之间差异较大；同一年份同一地市不同类公共服务满意度也存在较大差异。研究还发现，有的地市基本公共服务满意度一直居于全省前列，而有的地市一直比较靠后；还有一些地市的各类基本公共服务满意度近三年提升较快，而有的地市近三年排名明显下降。在此基础上，本报告从财政投入、经济发展水平、供给改革成效与居民个体因素等方面分析了影响河南省基本公共服务满意度的主要因素。最后，从发展经济，提高供给能力；增加供给投入，提高供给质量；优化供给结构，动态调整供给规模与水平；创新供给方式，加强供给管理等方面提出相应的政策建议。

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慈善组织在农村精准扶贫中的推进路径研究  收藏

作者： 丁辉侠 著 出版时间：2018年09月

关键词： 慈善组织 精准扶贫 合作治理 贫困治理

出处： 新时代慈善十大热点

简   介：1.研究背景 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。从改革开放特别是20世纪80年代中期中国政府开始实施大规模扶贫开发计划到2015年的30多年时间里，有7亿多贫困人口摆脱了贫困，农村贫困人口减少到5575万人，贫困发生率下降到5.7%。《2015年千年发展目标报告》显示，中国对全球减贫的贡献率超过70%。但随着贫困人口的大规模减少，除深度贫困地区外，剩余贫困人口分布更为分散，致贫原因和脱贫难度也发生了较大改变，需要精准识别、分类帮扶才能更加有效地帮助贫困人口摆脱贫困，有效阻断贫困代际传递。2013年11月，习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”的重要思想。2015年10月，党的十八届五中全会提出中国扶贫工作的阶段性目标是“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。艰巨的扶贫攻坚任务需要政府与社会协同合作，共同致力于精准扶贫事业。2015年12月，中共中央、国务院发布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，指出要“坚持政府主导，增强社会合力。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局”。2017年12月，《国务院扶贫开发领导小组关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》（国开发〔2017〕12号）强调：“社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，是联系爱心企业、爱心人士等社会帮扶资源与农村贫困人口的重要纽带，是动员组织社会力量参与脱贫攻坚的重要载体，是构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫‘三位一体’大扶贫格局的重要组成部分。”

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