章节目录

• 一 指标设置及评估标准
  1. （一）指标体系
  2. （二）设置依据和评估标准
     1. 1.综合执法深化改革落实情况（10分）
     2. 2.基层综合执法改革情况（10分）
     3. 3.加大重点领域执法力度（以教育培训领域为考察对象）（10分）
     4. 4.加大重点领域执法力度（以食品药品领域为考察对象）（10分）
     5. 5.完善“行政执法三项制度”（10分）
     6. 6.执法人员管理制度和执法裁量基准制度建设情况（10分）
     7. 7.行政执法具体开展情况（10分）
     8. 8.创新行政执法方式情况（10分）
     9. 9.违法行为投诉体验情况（10分）
     10. 10.市政设施损坏投诉情况（10分）
     11. 11.非诉执行申请被否定情况（10分）
     12. 12.行政机关不履行法定职责情况（10分）
     13. 13.行政处罚、行政强制、行政许可行为违法情况（10分）
• 二 总体评估结果分析
• 三 三级指标评估结果分析
  1. （一）综合执法深化改革落实情况
     1. 1.总体表现分析
     2. 2.分差说明及典型案例
  2. （二）基层综合执法改革情况
     1. 1.总体表现分析
     2. 2.分差说明及典型案例
  3. （三）加大重点领域执法力度（以教育培训领域为考察对象）
     1. 1.总体表现分析
     2. 2.分差说明及典型案例
  4. （四）加大重点领域执法力度（以食品药品领域为考察对象）
     1. 1.总体表现分析
     2. 2.分差说明及典型案例
  5. （五）完善“行政执法三项制度”
     1. 1.总体表现分析
     2. 2.分差说明及典型事例
  6. （六）行政执法人员管理制度和行政裁量权基准制度建设情况
     1. 1.总体表现分析
     2. 2.分差说明及典型事例
  7. （七）行政执法具体开展情况
     1. 1.总体表现分析
     2. 2.分差说明及典型事例
  8. （八）创新行政执法方式情况
     1. 1.总体表现分析
     2. 2.分差说明及典型案例
  9. （九）违法行为投诉体验情况
     1. 1.总体表现分析
     2. 2.分差说明及典型案例
  10. （十）市政设施损坏投诉情况
      1. 1.总体表现分析
      2. 2.分差说明及典型案例
  11. （十一）非诉执行申请被否定情况
      1. 1.总体表现分析
      2. 2.分差说明及典型事例
  12. （十二）行政机关不履行法定职责情况
      1. 1.总体表现分析
      2. 2.分差说明及典型事例
  13. （十三）行政处罚、行政强制、行政许可行为违法情况
      1. 1.总体表现分析
      2. 2.分差说明及典型事例
• 四 评估结论与建议
  1. （一）存在的问题
     1. 1.多种衔接不畅，执法协调协作机制效果不彰
     2. 2.重点领域执法体制机制建设缺乏针对性部署和细致化规定
     3. 3.重大执法决定法制审核范围不清
     4. 4.行政执法辅助人员管理制度缺位
     5. 5.“首违不罚”等包容审慎监管方式应用不足，未有效建立健全“首违不罚”“轻微违法不罚”机制
     6. 6.政务热线接线存在推诿情况，处理投诉缺乏反馈
     7. 7.申请人民法院强制执行的执法决定存在较多错误
     8. 8.行政处罚程序合法意识仍需提升
     9. 9.行政机关作为履职的区域不平衡情况突出
  2. （二）完善的建议
     1. 1.加强“两法衔接”与审管罚衔接，完善县乡执法协调协作制度
     2. 2.打通规范性文件制定与执法之间的壁垒，细化地方执法制度
     3. 3.强化事项评估与清单管理，全面落实重大执法决定法制审核制度
     4. 4.补齐制度短板，规范执法辅助人员管理
     5. 5.全面推行“首违不罚”事项清单制度，让执法兼有力度与温度
     6. 6.优化政务热线职能运行，提升政务服务水平
     7. 7.增强程序合法意识，引导执法人员履行程序规定
     8. 8.完善不作为认定规则，着力清除行政不作为顽疾