章节目录

• 一 “揭榜挂帅”：一种促竞争、破桎梏、领风气的科研项目管理模式
  1. （一）“揭榜挂帅”的内涵
  2. （二）“揭榜挂帅”制度的实践模式与工作流程
• 二 陕西省“揭榜挂帅”制度探索实践的现状与特点
  1. （一）多元参与，省科技厅构建明确顶层设计
  2. （二）逐步推进，各级政府探索实践蔚成风气
  3. （三）协同合作，多元主体联合“揭榜挂帅”协同破题
• 三 陕西省“揭榜挂帅”制度探索实践的挑战与症结
  1. （一）政策体系：呈现“运动式治理”特征，缺乏实施“揭榜挂帅”长效机制
  2. （二）应用领域：关注支持头部企业组织实践，没有兼顾中小微企业技术需求
  3. （三）立项渠道：“征榜”渠道单一与响应延迟问题并存，缺少实时性的立项渠道
  4. （四）实践规模：“揭榜挂帅”实践范围有限，暂未形成百花齐放的状态
  5. （五）平台模块：秦创原平台功能窗口导航模糊，“揭榜挂帅”信息资源易得性弱
• 四 完善陕西省“揭榜挂帅”制度方案和实践模式的优化建议
  1. （一）制度优化：完善“揭榜挂帅”制度体系，形成科研管理创新长效机制
     1. 1.建立“揭榜挂帅”长效绩效考核激励机制
     2. 2.构建“揭榜挂帅”探索容错的支撑保障机制
  2. （二）理念优化：创新“揭榜挂帅”制度理念，统筹兼顾中小微企业技术进步
  3. （三）渠道优化：丰富“揭榜挂帅”立项渠道，分级响应社会“发榜”“揭榜”需求
  4. （四）行动优化：拓宽“揭榜挂帅”协作范围，实现跨域协同推进百花齐放
     1. 1.明确岗位权责，推进部门“赋权松绑”发挥跨域协同能效
     2. 2.完善多向协调与沟通机制，发挥数字化与智能化协同效用
  5. （五）平台优化：调整“揭榜挂帅”平台设计，提升目标信息资源的易得性