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多元解纷背景下行政裁决制度的发展与完善
摘要
行政裁决制度在我国经历了从活跃到消沉再到回归的过程，其背后体现出国家法治发展的阶段性特征。近年来，随着多元化纠纷解决机制的不断发展完善，行政裁决制度也获得了更多的关注。然而，从实践来看，部分行政裁决制度的实施效果不够理想，这既是因为现阶段行政裁决制度设计本身存在诸多不完善之处，也和行政裁决在整个纠纷解决系统中的定位不清晰、与相关机制的衔接不够顺畅有关，还关涉到行政机关缺乏积极履行裁决权的意愿。在建立健全多元化纠纷解决机制的背景下，应重新重视行政裁决专业、高效的制度优势，重视其在整个纠纷解决系统中的差异化功能。未来应进一步厘清行政裁决的制度定位，推进行政裁决制度规则的统一和完善，处理好行政裁决与民事诉讼、行政救济机制的协调衔接关系，并通过多种途径强化对行政机关行使裁决权的支撑。
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章节目录
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一 我国行政裁决制度的发展与现状
- （一）行政裁决制度的建立与发展
- （二）当前行政裁决制度的整体运行情况
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二 当前我国行政裁决制度存在的问题
- （一）行政裁决的制度规则尚不健全
- （二）与相关机制的衔接协调不畅
- （三）行政机关履行裁决职能的意愿不高
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三 多元解纷背景下行政裁决制度价值之重申
- （一）行政裁决具有专业、高效的特点
- （二）行政裁决可对其他纠纷解决机制形成有效补充
- （三）裁决机关可依托个案提高整体治理效能
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四 多元解纷背景下行政裁决制度的完善方向
- （一）厘清行政裁决的制度定位
- （二）规范行政裁决的程序
- （三）完善行政裁决与民事诉讼制度的衔接
- （四）完善对行政裁决的监督救济机制
- 1.行政裁决的可复议性
- 2.行政裁决的司法审查
- （五）强化对行政机关行使裁决权的支撑
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