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北京交通领域平台经济监管对策研究
摘要
当前,交通领域平台经济的发展对现有监管制度提出新的挑战。平台的公共性、“准政府”职能以及平台公共性与资本私利性的冲突是平台经济监管需求的根本原因。北京市交通领域平台经济监管制度建设滞后于实践发展需要、地方政府对全国性经营平台的监管能力不足,以及监管工作协调机制、数据共享机制的不完善影响监管效率。因此,应创新数字交通协同管理以防范平台企业无序调动交通资源,提升数字交通监管能力以应对聚合平台对监管制度的挑战,深度融合应用现代技术以推进智慧执法。
作者
郑翔 ,博士,北京交通大学法学院教授、博士生导师,主要研究方向为经济法、交通法、老龄法律等。
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章节目录
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一 交通领域平台经济相关理论界定
- (一)平台经济的概念及经济逻辑
- (二)平台经济监管需求的原因分析
- 1.平台的公共性
- 2.平台的“准政府”职能
- 3.平台公共性与资本私利性的冲突
- (三)交通运输平台经济的基础理论
- (四)交通运输平台经济的监管理念
- 1.安全第一、生命至上原则
- 2.包容创新监管原则
- 3.有效监管原则
- 4.多元共治的公共监管原则
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二 北京市交通领域平台经济的现状及监管制度框架
- (一)北京市交通领域平台经济的发展态势
- 1.网约车平台
- 2.网约车聚合平台
- 3.共享自行车平台
- 4.网络货运平台
- (二)北京市交通领域平台经济监管的制度
- 1.与平台经济相关的制度
- 2.与交通网络平台监管相关的制度
- (三)北京市交通领域平台经济监管存在的主要问题
- 1.监管制度建设滞后于实践发展需要
- 2.地方政府对全国性经营平台的监管能力不足且角色混同
- 3.监管工作协调机制不完善
- 4.数据共享机制不完善影响监管的效率
- (一)北京市交通领域平台经济的发展态势
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三 北京市交通领域平台经济监管对策的完善建议
- (一)创新数字交通协同管理,防范平台企业无序调动交通资源
- 1.平台企业无序调动交通资源造成的城市管理难点
- 2.创新数字交通协同管理应对措施的建议
- (二)提升数字交通监管能力,应对聚合平台对监管制度的挑战
- 1.聚合平台的特点及其对监管制度的挑战
- 2.完善聚合平台监管机制的建议
- (三)深度融合应用现代技术,推进智慧执法
- 1.交通领域平台经济对交通监管提出信息化转型的新需求
- 2.以智慧交通发展助推交通领域平台经济监管能力的提升
- (一)创新数字交通协同管理,防范平台企业无序调动交通资源
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