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北京电动三、四轮车治理对策研究
摘要
电动三、四轮车给人们日常出行带来便利的同时,存在超标生产销售、电池起火、交通违规和事故频发等诸多问题和隐患。本报告通过对相关的法律法规和各省份管理政策的梳理,以及对北京市电动三、四轮车多角度的现状分析,提出当前电动三、四轮车治理存在的主要问题。进一步分析得出,电动三、四轮车的治理要明晰电动三、四轮车的机动车定位,梳理完善相关标准规范,进而针对合规车辆、超标违规车辆等不同类型车辆,以及用于邮政寄递、园林绿化等经营活动的用户和用于老年人代步、接送孩子等非经营活动的用户的不同用户群体进行分类治理,分别提出系统完善的综合治理措施,有效规范和引导电动三、四轮车的健康发展。
作者
杨小宝 ,博士,北京交通大学系统科学学院教授、博士生导师,主要研究方向为综合交通复杂系统的建模与管控、交通数据挖掘与建模、交通行为与安全等。
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章节目录
- 一 引言
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二 电动三、四轮车管理的法律法规梳理
- (一)电动三、四轮车车辆属性的界定
- (二)电动三、四轮车的登记及牌照规定
- (三)电动三、四轮车事故处理的规定及保险制度
- (四)电动三、四轮车生产与销售环节的法律及政策规定
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三 国内主要城市电动三、四轮车的治理政策梳理
- (一)电动三、四轮车管理政策梳理
- (二)快递企业电动三、四轮车管理政策梳理
- 1.广东省快递企业电动三轮车管理
- 2.青海省快递企业电动三轮车管理
- 3.吉林省快递企业电动三轮车管理
- 4.浙江省快递企业电动三轮车管理
- 5.山东省快递企业电动三轮车管理
- 6.国内快递企业电动三、四轮车管理的经验与启示
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四 北京市电动三、四轮车多维度现状分析
- (一)电动三、四轮车当前面临的挑战
- 1.商家面临的挑战
- 2.用户面临的挑战
- 3.监管机构面临的挑战
- (二)深度访谈调研分析
- (1)北京市有哪些关于电动三、四轮车的政策和法规?这些政策和法规的目的是什么?是否执行得有效?
- (2)政策和法规对电动三、四轮车行业和消费者产生了什么影响?有哪些不足之处?如何改进?
- (3)在北京市,谁会购买电动三四轮车?他们的购买动机是什么?是否存在一些购买决策的关键因素?
- (4)电动三、四轮车的生产和使用是否存在一些社会责任问题?
- (三)电动三、四轮车现状分析总结
- 1.电动三、四轮车商家现状总结
- 2.电动三、四轮车用户现状总结
- 3.政府监管部门现状总结
- (一)电动三、四轮车当前面临的挑战
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五 北京市电动三、四轮车治理的主要问题分析
- (一)大量超标无牌车辆导致监管困难
- (二)转换为新能源汽车的替换方案将引发诸多新问题
- (三)“一刀切”的全面禁止方案可能引发部分社会问题
- (四)缺乏针对不同用户群体的差异化治理措施
- (五)私人电动三、四轮车安全隐患多,且缺少有效疏导
- (六)欠缺针对超标违规车辆的有序退出机制
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六 北京市电动三、四轮车治理的措施建议
- (一)明晰电动三、四轮车的机动车定位,完善标准规范
- (二)落实用于经营活动的电动三、四轮车的企业主体责任
- (三)提升公共交通“适老化”服务,引导老年人代步需求
- (四)制定超标车辆回收处置方案,引导其平稳退出
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