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话语促成的共谋:以北京市城中村拆迁为例
摘要
本文以北京市海淀区城中村A为个案,通过考察村民在拆迁过程中与政府的话语互动,探讨其从抵制拆迁到与政府共谋的立场转变过程及原因。文章认为,国家将城中村拆迁政策的合法性建立在社会发展与城市规划的知识体系之上,形成一套难以反驳的强势话语。基层政府在使用这一套话语的同时,也采用多重话语策略推动拆迁计划。村民最初试图以基于故土情结和生计忧虑的“家园”话语抵制拆迁,而后通过生产和传播流言质疑政府的既定拆迁方案和补偿政策。在与政府的直接对话中,村民的话语无法与政府的强势话语相抗衡,只能转变立场,在服从政府决策的前提下,争取巨额经济补偿,而地方政府对此基本默许,以顺利完成拆迁计划。两者实际上已处于共谋关系,其结果是助长房价的上涨,利益(间接)受损的是城市中新的购房群体。村民从抵制拆迁到与政府共谋的立场转变,并非因政府使用了强制手段,而是因为无法对抗政府话语的强势地位。
作者
刘怡然 ,中国社会科学院社会学研究所助理研究员。她在牛津大学获得硕士学位,在清华大学获得博士学位。哈佛燕京学社访问学者,研究兴趣为经济社会学和政治社会学。
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章节目录
- 一 理论背景与核心概念
- 二 中央政府的话语:城市规划知识体系与城中村拆迁合法性的建立
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三 基层政府动员拆迁的话语策略
- (一)从“拆迁”到“搬迁腾退”
- (二)国家发展与集体主义话语
- (三)新旧“家园”对比
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四 谣言与集体行动
- (一)村民的个体诉求:故土情结和生计忧虑
- (二)情绪渲染:“传言”与自我动员
- (三)统一诉求:集体抗争
- 五 尾声:村民立场的转变
- 六 结论
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