报告
江苏县域社会治理能力建设状况及提升建议
摘要
在我们国家政权结构和党的组织结构中，县域处在承上启下的关键环节，是中央领导和基层治理的连接点，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的坚实基础，也是新时期社会治理创新的重点和难点所在。不断加强和创新社会治理，实现江苏省县域社会治理现代化，既是推进法治江苏建设，实现全民共建共享新格局，建设“强富美高”新江苏的重要基石，是发挥江苏县域经济优势，切实满足群众需求，创造社会治理新亮点新格局的有效途径，也是构建新型政社关系，激发社会发展活力，推动全面深化改革的重要切入点。
作者
丁宏 ，南京大学应用社会学博士，韩国东亚大学访问学者。现任江苏省社会科学院科研组织处副处长（主持工作），研究员。南京市第六届经济社会发展咨询委员会委员，江苏省“333高层次人才培养工程”第二层次培养人选，南京市有突出贡献中青年专家，江苏省青年联合会第十届、第十一届委员，中国（江苏）自由贸易试验区方案主要起草者。先后主持多项国家级、省部级课题研究；在CSSCI及省部级以上党刊发表重要理论性文章60多篇；获得省哲学社会科学优秀成果奖一等奖1次、二等奖2次、三等奖1次，以及其他省部级奖多次；80多篇咨询报告获得省部级领导重要肯定性批示。
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报告目录
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一 江苏县域社会治理能力建设提升的形势需求
- （一）全民共建共享新格局对江苏县域社会治理能力提升提出新要求
- （二）县域经济社会发展为江苏社会治理能力提升奠定新基础
- （三）构建新型政社关系，为江苏县域社会治理能力提升指引新方向
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二 江苏县域社会治理能力提升存在的主要问题
- （一）社会治理理念仍然滞后
- （二）基层社会治理工作开展困难
- （三）社会组织功能有待完善
- （四）公众参与意识仍需提高
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三 加强江苏县域社会治理能力提升的对策建议
- （一）以构建具有时代特征、江苏特色和县域特点的全民共建共享社会治理新格局为目标，提升江苏省县域社会治理能力
- （二）复制推广昆山经验，深入推进县域法治化进程，坚持运用法治思维和法治方式引领江苏省社会治理创新实践
- （三）健全社会治理全民参与机制，加快构建“政社互动”新模式，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动
- （四）充分利用“互联网+”等手段，完善县域城市服务管理网格化体系建设，提升社会治理精细化水平
- （五）切实增强“四个意识”，提升干部素质能力，充分发挥党的领导在县域社会治理中的核心作用
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