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走向规范化、体系化和精细化的地方人大监督
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作者
李霞 ,中国社会科学院法学研究所宪法行政法研究室副主任、副研究员,中国社会科学院文化法制研究中心秘书长。
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章节目录
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一 走向规范化的中山人大监督:以良好的制度和机制为支撑
- (一)制度建设:省、市、镇共同努力的成果
- (二)机制建设:实践基础上的凝练和设计
- 1.建立民主测评机制
- 2.完善议案建议办理和督办机制
- 3.完善人大代表活动机制
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二 走向体系化的中山人大监督:人大监督的“全域中山理念”
- (一)坚持民生导向,办好议案建议
- 1.事先:议题选择的民生导向
- 2.事中:围绕民生的议案建议办理
- 3.事后:民生议题的落实
- (二)综合运用多种监督方式,开启全方位监督
- 1.采取组合调研监督,落实民生实事
- 2.突出民生重点,听取和审议报告、开展执法检查
- 3.围绕民生议题,开展专题调研和专题审议
- 4.推进全口径预决算审查监督规范化,替人民管好“钱袋子”
- (三)统筹人大各项职权,配合监督权的行使
- (一)坚持民生导向,办好议案建议
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三 走向精细化的中山人大监督:在监督要素间的谨慎平衡
- (一)监督力道的“刚柔相济”
- (二)市统筹规划下的镇区创新
- (三)监督主体要素之间的博弈
- 1.监督者与被监督者
- 2.代表与被代表者
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