报告目录

• 一 社保机构征收社会保险费的主要优势
  1. （一）发挥社保机构经办管理业务的专业性
     1. 1.制定和实施社保政策
     2. 2.社保经办业务的一体化管理
     3. 3.保持社保财务收支的精算平衡
  2. （二）有利于社保制度的长期建设
     1. 1.社保制度发展不成熟，改革尚未定型
     2. 2.社会保险制度的发展方向在于坚持费制，而非改成税制
     3. 3.建立全民统一的社保管理体系的需要
  3. （三）建立高效便民的社保公共服务体系
  4. （四）有利于社保基金投资管理体制的建设
• 二 社会保险费税务机关全责征收的优势
  1. （一）税务机关征管条件优越、信息处理能力强，税费“同征同管”有利于实现对企业缴费的“依法足额征收”
  2. （二）税务机关信息系统管理便捷，核心模块全国一致，税务全责征收可以为参保人提供便捷服务
  3. （三）税务全责征收具有边际征管成本优势
  4. （四）有利于推进下一步社会保险制度改革
  5. （五）夯实社会保障事业的政府职责，多方助力社会保险事业发展
  6. （六）有利于推进社会保险基金治理体系以及政府治理体系的现代化
     1. 1.“税务征收，财政统筹，社保支出，公共监督”的社会保险基金分权制衡治理模式
     2. 2.建立现代财政制度的必然要求
     3. 3.符合国际发展方向
• 三 改革建议
  1. （一）涉及企业缴费的社会保险项目
  2. （二）自愿参保或不涉及收入甄别的社会保险项目
  3. （三）税务部门应加强对社保政策的学习和培训
  4. （四）建立好社保、税务、财政三方信息交换和合作平台
  5. （五）可配套启动降低社会保险费改革