报告
新时代深圳健康老龄化战略:创新模式与发展路径
摘要
新时代深圳健康老龄化战略是健康深圳建设、深圳现代化建设的重要支撑。总报告聚焦健康老龄化战略,从新时代健康深圳战略下健康老龄化的迫切性和重要性出发,以深圳人口老龄化新格局及其发展趋势为基础,论述了新时代深圳健康老龄化战略的创新模式与发展路径。本研究发现,虽然新时代深圳健康老龄化战略具备经济、体制、区位以及人口结构优势,仍然面临诸多问题,重点归纳为以下七个方面,即健康老龄化顶层设计体系亟待完善,医养结合供需平衡未实现精准对接,非户籍老年人健康及养老问题突出,可持续性长期照护保险制度尚未建立,多元化医养结合模式尚需落实,应对老龄化人才储备欠缺以及老龄人口健康信息平台有待构建。在深刻认识现存问题的基础上,本研究探讨了未来健康老龄化深圳模式,主要应包括以下三个方面:一是以健康老龄化为关键要素,从战略层面推动老年健康和全民健康;二是从维护健康权益出发,着眼于全生命周期、全过程、全人群的“三全”健康服务;三是建立富有深圳特色的多元模式。因此,未来健康老龄化深圳模式需发展“健康维护”与“多元服务”并重的健康老龄化模式,强调因地制宜的原则并突出深圳特色,同时注重对健康低龄老年人人力资本的挖掘与积累。
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报告目录
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一 新时代健康深圳战略下健康老龄化的迫切性和重要性
- (一)健康深圳战略背景下健康老龄化的内涵
- (二)实施深圳健康老龄化战略的迫切性、重要性与必要性
- (三)研究思路与分析框架
- 1.基本思路
- 2.分析框架
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二 新时代深圳人口老龄化新格局及其发展趋势
- (一)新时期深圳市人口老龄化的主要特征
- 1.人口老龄化程度逐渐加剧
- 2.低龄老年人口数量逐渐增多
- 3.老年人口抚养比逐年攀升
- 4.各区县老年人口分布失衡
- 5.未备而老
- 6.非户籍老年人口比重较大
- (二)新时代深圳人口老龄化发展趋势预判
- (一)新时期深圳市人口老龄化的主要特征
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三 深圳实施健康老龄化战略的主要做法及其成效
- (一)健康老龄化战略的实践做法
- 1.前瞻性战略政策
- 2.探索性战略实践
- (二)深圳健康老龄化战略的实施成效
- 1.政策成效
- 2.社会成效
- 3.示范成效
- 4.经济成效
- (一)健康老龄化战略的实践做法
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四 新时代深圳实施健康老龄化战略面临的机遇、问题与成因分析
- (一)主要机遇
- (二)存在的主要问题及其成因
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五 新时代健康老龄化深圳模式的建构与创新
- (一)健康老龄化深圳模式的内涵与主要特征
- 1.健康老龄化深圳模式的内涵
- 2.健康老龄化深圳模式的主要特征
- (二)创新健康老龄化深圳模式的具体方式
- 1.核心前提:老年人健康状况评估与家庭支持
- 2.宏观引导:加快深圳健康老龄化政策出台完善
- 3.整合优化:链接资源为老年人个性化选择服务模式
- 4.配套保障:全方面多领域完善制度与配套保障措施
- (三)健康老龄化深圳模式的创新要素
- 1.更加注重前瞻性和预防性
- 2.更加注重健康管理的信息化
- 3.更加注重多元主体参与合力
- 4.更加注重健康长寿的制度保障
- 5.更加注重模式复制和推广放大的可能性
- (一)健康老龄化深圳模式的内涵与主要特征
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六 新时代深圳健康老龄化的改革路径与政策体系
- (一)基本原则
- 1.需求为本,健康服务
- 2.党政主导,部门协同
- 3.吸引资本,社会参与
- 4.优化资源,市场监督
- 5.托底保障,适度普惠
- (二)发展目标
- (三)主要配套政策体系
- 1.注重区域服务供给平衡,促进健康养老服务均等化
- 2.优化健康老龄化体制机制,持续完善老龄健康政策
- 3.完善老年人社会保险内容,提升健康老龄化保障水平
- 4.关注特殊人群健康老龄化,加强老年人信息化健康管理
- 5.多领域完善医养结合服务,建立整合型医养结合服务体系
- 6.加快培育养老护理人才,积极打造专业化老龄服务队伍
- (一)基本原则
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