报告目录

• 一 研究背景
  1. （一）全国背景
     1. 1.医养结合是推行健康中国战略的一项重要举措
     2. 2.医养结合是应对人口老龄化的一项具体措施
     3. 3.医养结合是构建我国养老服务体系的关键环节
  2. （二）广东背景
     1. 1.广东省已经进入人口老龄化社会，人口老龄化形势严峻
     2. 2.广东省积极推动全省医疗卫生和养老服务资源有序共享
  3. （三）深圳背景
     1. 1.深圳市2016年成为国家级医养结合试点单位
     2. 2.制定《健康深圳行动计划》等相关文件
     3. 3.深圳市面临未备而老、家庭养老模式转型等挑战
  4. （四）研究目的与意义
  5. （五）研究思路与框架
• 二 新时期深圳医养结合政策体系的主要进展与基本特点
  1. （一）深圳医养结合政策体系的发展脉络
     1. 1.深圳市医养结合政策体系初见端倪
     2. 2.深圳市医养结合政策体系方兴未艾
  2. （二）深圳医养结合政策体系进展的基本特点
     1. 1.自上而下、有序推进
     2. 2.由表及里、层层推进
     3. 3.试点先行、推广放大
     4. 4.符合实际、未雨绸缪
     5. 5.科学全面、便于落地
• 三 现阶段深圳医养结合机构的现状、主要类型及其效果评价
  1. （一）医养结合的基本现状
  2. （二）医养结合机构的主要类型
     1. 1.医院与养老机构合作
     2. 2.公办医院筹建医养结合中心
     3. 3.民营医院在其老年病科室基础上建立民办公助养老机构
     4. 4.社康中心和托养机构合作提供医疗服务
     5. 5.医院直接承办“公办公营”日间照料中心
     6. 6.企业与政府合作共建社区养老中心
  3. （三）医养结合实践效果的评价
     1. 1.政策制度渐成体系，但仍需完善
     2. 2.医养服务卓有成效，但未能满足多样化需求
     3. 3.服务水平不断提升，但服务专业化有待加强
• 四 新时期深圳医养结合机构发展面临的机遇与挑战分析
  1. （一）主要机遇
     1. 1.机构改革为医养结合发展打开新局面
     2. 2.各级政府为医养结合发展提供利好政策
     3. 3.相对宽松的老龄化形势为医养结合发展提供缓冲
     4. 4.良好的社会经济基础为医养结合发展提供物质保障
  2. （二）主要挑战
     1. 1.顶层制度设计初现，部门协同亟待加强
     2. 2.机构建设成效显著，医养融合矛盾依旧
     3. 3.多元主体有序参与，资源配置有待优化
     4. 4.基础设施不断完善，服务水平亟待提高
     5. 5.人才队伍初步建立，部分短板尚未补齐
     6. 6.医养结合渐入人心，宣传教育仍要强化
• 五 国内外医养结合机构发展的经验借鉴与启示
  1. （一）发达国家经验借鉴
     1. 1.德国
     2. 2.日本
     3. 3.美国
     4. 4.丹麦
  2. （二）发展中国家经验借鉴
     1. 1.新加坡
     2. 2.韩国
     3. 3.印度
     4. 4.巴西
  3. （三）国内其他地区经验借鉴
     1. 1.北京
     2. 2.台湾
     3. 3.青岛
  4. （四）借鉴与启示
     1. 1.构建完善的法律法规体系
     2. 2.促进医养结合信息化发展
     3. 3.建立长期照护保险体系
     4. 4.建立养老从业人员发展机制
• 六 多层次推进医养结合服务的思路与政策建议
  1. （一）基本原则
  2. （二）主要思路
     1. 1.制度创新，提供保障
     2. 2.人才创新，完善队伍
     3. 3.服务创新，维护质量
  3. （三）政策建议
     1. 1.加强顶层设计，以制度明确部门职责
     2. 2.细化政策法规，有针对性地解决医养结合工作中的突出矛盾
     3. 3.明确政府职责，充分发挥市场活力促进资源优化配置
     4. 4.加强监督管理，构建完善的医养结合服务监督机制和评估体系
     5. 5.多措并举，提供灵活的人才和就业政策
     6. 6.做好政策推广，树立医养结合的品牌效应