章节目录

• 一 引言
  1. （一）智慧税务的提出
  2. （二）智慧税务研究综述
     1. 1.税务数据要素的概念及特征
     2. 2.智慧税务的概念及内在逻辑
  3. （三）智慧税务建设的意义和作用
     1. 1.在微观层面，税务数据要素的规模化、集约化应用能够有效提升税费征管信息化水平
     2. 2.在中观层面，税务数据要素价值的充分挖掘能够促进决策质量、征管效能、执法质量的三重提升
     3. 3.在宏观层面，税务数据要素驱动最终表现为“飞轮效应”，成为税务数据要素发展到最后阶段的自然功效
• 二 从信息化到智慧税务的主要发展历程
  1. （一）以“信息互通、层级联控”为基础的前智慧税务时代（1980～2014年）
     1. 1.计算机初步应用阶段（1980～1997年）
     2. 2.大数据采集储备阶段（1998～2008年）
     3. 3.信息管税阶段（2009～2014年）
  2. （二）以“质效优化、数据应用”为重心的智慧税务萌芽时代（2015～2017年）
     1. 1.智慧税务定位发展方向（2015年）
     2. 2.“金税三期”奠定系统根基（2016年）
     3. 3.多项系统助力集成布局（2015～2017年）
  3. （三）以“电子化、数字化”为标志的智慧税务发展时代（2018～2020年）
     1. 1.新税制改革推动数据融合
     2. 2.电子操作实现深化普及
     3. 3.大数据技术引发数字革命
  4. （四）以“高集成功能、高安全性能、高应用效能”为标准的智慧税务突破时代（2021年至今）
     1. 1.明确智慧税务的数字化和智能化要求
     2. 2.构建“十四五”时期智慧税务中长期发展规划
     3. 3.制定“两化、三端、四融合”发展新标准
• 三 智慧税务建设面临的问题
  1. （一）系统科学的理论指导体系需完善
  2. （二）数据全生命周期管理运用待健全
     1. 1.法律保障不够硬
     2. 2.数据采集不够全
     3. 3.数据质量不够高
     4. 4.数据共享范围不够广泛
     5. 5.数据应用不够深
  3. （三）现有税收征管模式与税收现代化要求存在差距
     1. 1.业务及流程待优化
     2. 2.信息化建设待加强
     3. 3.管理模式未能与时俱进
     4. 4.办税服务理念与现代化数据分发制度不一致
     5. 5.自然人税收征管体系尚不健全
  4. （四）内部绩效考核与智慧税务建设联系不紧密
     1. 1.制度建设落后于技术发展
     2. 2.履职规约转换陷入瓶颈与僵局
     3. 3.反馈信号的传输未能形成有效闭环
     4. 4.大量的数据资源无法有效盘活
  5. （五）适应税收数字化改革的人才储备不充足
• 四 智慧税务建设的主要构想
  1. （一）智慧税务建设的目标设计
     1. 1.构建税费服务体系
     2. 2.构建税务执法体系
     3. 3.构建税务监管体系
     4. 4.构建税收大数据共享应用体系
  2. （二）智慧税务的建设路径
     1. 1.构建新一代税务云平台
     2. 2.建立新一代电子税务局
     3. 3.推进新一代税务大数据以税资政（商）
  3. （三）构建“互联网+智慧税务”平台
     1. 1.建设大数据统一处理平台
     2. 2.建立后台监控调度中心
     3. 3.智能绘制纳税人画像
     4. 4.探索并应用区块链电子发票
     5. 5.建立“信用+风险”监管体系
     6. 6.构建智慧税务调度平台
• 五 推进智慧税务建设的建议
  1. （一）聚焦虚拟化，充分贯彻“无形”理念
  2. （二）聚焦智能化，充分贯彻“无感”理念
  3. （三）聚焦数字化，充分贯彻“无界”理念
  4. （四）聚焦制度化，建立智慧税务保障体系