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中国交通运输公共数据开放利用报告（2023）
摘要
本报告从准备度、数据层、利用层三个维度对我国交通运输领域公共数据开放的现状和水平进行了研究和评价。整体上，我国已有11个省级和96个城市政府数据开放平台开放了交通运输领域数据，交通运输部门开放的数据集总数为9489个，仅次于教育部门；开放的数据容量达到10.81亿，仅次于市场监管和生态环保部门。报告发现，全国范围内开放交通运输领域数据集数量较多的省域主要集中在东部地区（山东、浙江、广东）以及西部的部分地区（四川、贵州）。浙江、山东、江苏、杭州等多地将交通数据作为重点和优先开放的数据，相较于2022年，交通运输领域数据集总数没有明显增加，但数据容量快速增长。各地开放的数据集总量与容量都存在显著的地区间差距，开放的交通运输类数据仍以静态数据为主，同时存在碎片化、低容量、更新不及时、标准不一致等问题。多地开始授权运营探索，其中海南、成都和青岛在平台上授权运营交通运输数据集并提供相应的服务和产品。在数据利用方面，交通运输领域的开放数据利用促进活动类型仍较为单一，有效成果数量较少。报告还提供了美国、荷兰、欧盟、伦敦、新加坡等国外交通运输数据开放利用的参考案例。报告最后从准备度、数据层、利用层三个维度提出了实践建议。
作者
郑磊 ，复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师，数字与移动治理实验室主任。获纽约州立大学洛克菲勒公共事务与政策学院公共管理与政策博士学位，研究方向为数字治理、政府数据开放、治理数字化转型等。担任联合国全球电子政务评估专家组成员、上海市公共数据开放专家委员会委员、浙江省政府数字化转型专家组成员和广东省“数字政府”改革建设专家委员会委员等社会职务。2017年以来带领实验室连续制作和发布《中国地方政府数据开放报告》和“中国开放数林指数”。在国内外知名期刊上发表研究论文近百篇，出版《开放的数林：政府数据开放的中国故事》《善数者成：大数据改变中国》等著作5部。正在主持或已完成国家社会科学基金重大项目、国家自然科学基金面上项目、国家社会科学基金后期资助项目等多项国家级、省部级课题，承担过数字政府领域的各地各级政府决策咨询课题70余项。
张宏 ，复旦大学国际关系与公共事务学院博士研究生，数字与移动治理实验室研究助理，研究方向为政府数据开放、数字治理。
侯铖铖 ，复旦大学国际关系与公共事务学院博士研究生，数字与移动治理实验室研究助理，研究方向为数据开放、政府数字化转型与数字治理。
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章节目录
- 一 引言
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二 指标体系与研究方法
- （一）指标体系
- （二）评估范围
- （三）数据采集与分析方法
- （四）指数计算方法
- 三 全国交通运输公共数据开放概貌
- 四 交通运输开放数林指数
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五 地方交通运输公共数据开放标杆
- （一）准备度
- （二）数据层
- 1.数据数量
- 2.优质数据集
- （三）利用层
- 1.胶东五市联合举办交通数据开放比赛
- 2.腾讯地图利用山东省开放数据，帮助民众查询周边停车场
- 3.杭州市开放实时公交位置数据，支撑应用公交到站查询功能
- 4.烟台市应用“e车易行”利用充电桩数据，鼓励用户将共享汽车停放在充电站
- 5.湖州市创新方案“车路协同云服务平台”，搭建自动驾驶仿真测试场景
- 6.上海市交通数据授权运营产品“城市智慧泊车”，支撑停车类应用
-
六 交通运输公共数据开放国外案例
- （一）数据层
- 1.美国特拉华州开放交通事故数据
- 2.美国芝加哥市开放出租车行程数据
- 3.芝加哥交通管理局开放公交车实时位置数据接口
- 4.荷兰国家道路交通数据门户开放实时数据，支撑交通规划应用
- 5.优步开放城市行程时间数据集
- 6.欧盟开放数据门户开放来自企业的共享单车使用数据
- （二）利用层
- 1.西雅图A/BStreet游戏，模拟优化城市交通运行方案
- 2.欧盟QROWD项目融合利用多源数据，减少交通拥堵
- 3.伦敦交通局建设开放数据技术论坛，与开发者进行互动交流
- （三）准备度
- 1.美国运输统计局通过立法推动交通运输数据开放
- 2.欧洲铁路工业联盟将数据开放列入未来技术发展方向
- 3.美国公路和运输官员协会数据管理和分析委员会将数据开放作为核心数据原则
- 4.新加坡“智慧国家2025”计划为交通领域数据开放提供指南
- （一）数据层
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七 交通运输公共数据开放建言
- （一）准备度
- （二）数据层
- （三）利用层
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