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基于秉赋差异的深圳人才发展环境研究

摘要

为进一步落实国家的中长期人才发展规划,深圳市政府相关机构联合组织人才发展环境研究课题组,通过分层抽样的方式进行调查,并基于性别、学历、收入、工作年限等秉赋因素对人才环境的感知与期望进行了调查分析。分析结果表明,这些秉赋差异对人才发展环境与政策的感知和期望表现出非常显著的差异性。因此本文建议,政府需构建人才政策联络人机制,完善人才制度与政策正式沟通渠道,完善人才政策覆盖体系,加快廉租房建设,降低公务员起点薪酬,拉大公务员薪酬级差,提升高级党政人才的薪酬上限,这些对于降低公务员热、引导人才合理分流、发掘全社会的创造性、提升人才使用效能有很好的推动作用。

作者

王见敏 ,中国社会科学院研究生院农村发展研究所博士研究生,研究方向为农村人力资源。
潘晨光 ,中国社会科学院研究生院哲学博士、管理学博士后,博士生导师,中国社会科学院原农村发展研究所党委书记、《庄学研究》编辑部特邀研究员,享受国务院政府特殊津贴。兼任中国县镇经济交流促进会常务副会长、中国西部开发促进会副会长。曾任中国出国留学研究会副理事长、中国人口学会理事、中国博士后科学基金会第四届理事会理事等。参与中共中央组织部《全国人才队伍建设中长期规划纲要》编制工作,任中央人才工作协调小组特聘专家。出版著作及发表论文多部(篇)。

参考文献 查看全部 ↓
  • 1.张璐:《破解“公共技术服务平台”建设难题》,《南京日报》2012年7月6日。
  • 2.潘晨光、赵慧英:《营造中国人才发展的良好环境》,《中国人才发展报告(2012)》,社会科学文献出版社,2012。
  • 3.《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》,新华社,2011年6月。
  • 4.沈荣华:《人才立法与规范管理》,党建读物出版社,2008。
  • 5.倪鹏飞、潘晨光:《人才国际竞争力》,社会科学文献出版社,2010。

基于秉赋差异的深圳人才发展环境研究

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报告目录

  • 一 基本资料统计分析
    1. (一)样本总体情况
    2. (二)受访者状况
      1. 1.年龄状况
      2. 2.受教育状况
      3. 3.薪酬状况
      4. 4.籍贯状况
  • 二 工作事业状况
    1. (一)工作满意度状况
      1. 1.性别差异
      2. 2.年龄视角
      3. 3.年度收入视角
    2. (二)个人的发展空间状况
      1. 1.性别视角
      2. 2.受教育程度视角
      3. 3.人才类别视角
    3. (三)个人能力发挥与理想实现状况
      1. 1.能力发挥状况
      2. 2.人才的理想实现状况
    4. (四)薪酬满意度状况
    5. (五)除薪酬以外的环境因素状况
      1. 1.性别视角
      2. 2.年龄视角
      3. 3.受教育程度视角
  • 三 人才流动状况
    1. (一)性别视角:女性较男性更不稳定
    2. (二)年龄视角:稳定性与年龄呈正相关
    3. (三)受教育程度:大专学历人才最易跳槽
    4. (四)人才类别视角:技术类人才稳定性最高
    5. (五)基于年度收入视角:适度跳槽有利于提升收入
    6. (六)流动动因视角:寻求发展与改善收入
      1. 1.性别视角
      2. 2.受教育程度视角
      3. 3.个人年度收入视角
      4. 4.人才类别视角
    7. (七)人才流动的目标单位状况:党政机关并不受青睐
  • 四 生活配套环境
    1. (一)住房状况
      1. 1.受教育程度视角
      2. 2.租房费用
    2. (二)治安状况
    3. (三)生活成本状况
      1. 1.年龄视角
      2. 2.受教育程度视角
    4. (四)人才的后顾之忧
      1. 1.受教育程度视角
      2. 2.年收入视角
    5. (五)人才对深圳市人才环境的期待
  • 五 人才政策服务环境状况
    1. (一)人才对人才政策的了解状况
      1. 1.人才服务政策传播渠道类型
      2. 2.受教育程度视角
      3. 3.年收入群体视角
      4. 4.人才类别视角
    2. (二)“人才安居工程”政策
    3. (三)对深圳市人才政策不足的感知
    4. (四)人才服务满意度与效率评价
  • 六 创新创业环境
    1. (一)学术交流环境
    2. (二)创新与科技发展环境状况
    3. (三)公共技术服务平台的评价状况
    4. (四)期待政府给予的创业支持状况
    5. (五)深圳市营商环境状况
    6. (六)法制环境评价与建议
  • 七 人才发展环境的总体评价
    1. (一)对人才整体发展环境的主观评价状况
    2. (二)对尊重知识与人才的氛围评价状况
    3. (三)人才流出深圳的意愿状况
    4. (四)深圳最吸引人的因素
    5. (五)人才对发展环境改革的期待状况
  • 八 总结与政策启示
    1. (一)调查结果澄清了几个认知误区
      1. 1.户籍政策留才作用有限
      2. 2.女性人才比男性人才更不稳定
      3. 3.发展环境满意度与人才稳定性并不必然相关
    2. (二)构建政企之间的人才制度与政策正式沟通渠道
      1. 1.确立人才政策宣传与实施对象
      2. 2.建立人才政策联系人制度
      3. 3.建立企业人才政策宣传制度
      4. 4.对人才政策联系人进行再培训
    3. (三)鼓励与引导目标单位构建人才培养体系
    4. (四)完善与健全各层次人才政策的覆盖体系
    5. (五)建议加快廉租房建设
    6. (六)加强生活配套设施建设是吸引高层次人才的重要措施
    7. (七)积极引导与鼓励在职人员进行学历提升或技能深造
    8. (八)党政机关薪酬结构需要调整
    9. (九)加速调整户籍政策,促进常住人口福利均等化
    10. (十)扎实促进本地产业发展是最好的留才措施

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