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出处： 中国高质量增长与治理
简 介：本文围绕人民币汇率走势，分析了人民币从十年来的强势周期转向贬值的轨迹、经济逻辑与政策挑战。近两年全球经济环境的巨大转向、国内经济的下行困境以及前期单边升值甚至高估的风险累积、人民币国际化等因素，引发了人民币汇率的趋势性贬值及相应的汇市维稳，并促成了2015年8月的新汇改和一系列干预手段或改革举措。在资本外流、离岸市场套利与投机力量冲击下，人民币汇率贬值的压力依然存在，给中国的货币政策与宏观管理带来了极大的困难。加快推进改革，让人民币更加适应市场化发展的需要，才能更好地发挥其调节资源配置的功能。
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厦门市降低企业成本与优化经济治理 收藏
关键词：
简 介：经过近30年的开放发展，厦门市2013年末人均GDP达到1.3万美元，跨越了世界银行定义的“上中等收入经济体”的上限，一举进入了“高收入经济体”区间。2016年以本币度量的人均GDP达到了9.53万元人民币，正在逼近国内省市十万元人均收入“俱乐部”。第三产业比重从2012年的48%增至2016年的58%，五年来增长了10个百分点，经济呈现明显的服务化特征，服务业成为经济增长主引擎，2016年对经济增长的贡献率达到69%，在创造税收与吸纳就业方面作用突出，但发展中的隐忧也不少。最值得关注的是近年厦门经济增长遭遇了自特区成立以来最为严重的持续下滑趋势，增长率2012年为12.1%、2013年为9.4%、2014年为9.2%，2015年跌至7.2%。2016年回升至7.9%——但这是政府通过扩大基建和重点投资等“稳增长”举措才得以实现的。与国内大多数沿海城市一样，长期以来厦门在改革创新、人口红利、资本积累、国际化等因素交互作用下获得了超常规的加速增长，但随着发展阶段从“低价工业化”进入“高价城市化”，原有的低成本比较优势在近年几乎消失殆尽。要素成本快速上升并结合房价地价高涨所带来的生产成本与生活压力，依靠要素积累的外延式数量扩张已无法得到消解，在创新不足的情况下，不仅难以维系原有增速，甚至面临发展停滞的风险。
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分报告二：营商环境与政府“良治” 收藏
关键词：
出处： 厦门自贸区政策研究和评估：自贸区改革突破与“十三五”转型升级战略
简 介：本文考察了厦门市在打造国际营商环境方面的努力和自贸区创新举措，并结合厦门市发展研究中心的评估报告，探讨了厦门市对标世界前沿的差距和发展方向。相较于香港、新加坡等国际一流城市具有市场化、便利化、国际化和法治化的“良治”3.0版本，本文提出的政府“良治”2.0版本可能是厦门更为务实的近期发展目标。
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关键词：
出处： 厦门自贸区政策研究和评估：自贸区改革突破与“十三五”转型升级战略
简 介：我们考察了厦门自贸区的改革创新，按五级打分对两阶段升级战略进行了评估以了解厦门自贸区的工作进程、未来目标和存在的挑战。在此基础上，通过城市经济转型的国际经验梳理和机制演绎，探讨以自贸区创新带动厦门等城市成为国际区域枢纽节点的可行路径和普遍意义，由此得出“十三五”期间实现转型升级战略目标应重点推进的多项体制性改革建议。
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克服短板，防范风险，全面建成小康之策 收藏
作者： 张平 王宏淼 张自然 著 出版时间：2016年01月
关键词：
简 介：未来5年是迈向全面建成小康社会的关键时期，机制问题能不能解决好，风险因素能不能控制好，决定了中国能否跨越“中等收入陷阱”，真正建成全面小康社会。政策上要把稳定化政策和改革体制机制进行联动，才能有效地稳定增长，防范金融风险。应大力推进市场化改革，建设成熟的社会主义市场经济体制，通过要素价格改革和国企改革激活微观经济，通过反垄断法实施和知识产权保护来激励创新；通过税收体制改革提高劳动报酬比重，改善收入分配机制，大规模削减制度成本和交易费用，以减轻经济主体的显性税费和隐性负担，促使他们更加公平地参与到经济发展过程中来；将原来事业单位的“科教文卫”按普遍服务与商业化供给分开，推动现代服务业发展，推动供给和需求机制进一步协调调整，全面加强政府准入制度和政府公共服务体系建设，让天空更蓝，食品、水和土壤更安全，提升教育、健康和社保水平，让人们得到更全面的发展，从而克服短板，控制风险，全面实现小康目标。
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