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简 介：菲律宾是世界上受恐怖主义影响最深和恐怖主义威胁最严重的国家之一。菲律宾的恐怖主义脱胎于菲律宾穆斯林的分离主义，进入21世纪后则向宗教极端主义靠拢，对其国家安全与经济社会发展产生了深刻的影响。近年来，菲律宾恐怖主义发展呈现许多新的变化和特点，特别是2020年新冠肺炎疫情的突袭而至给菲律宾恐怖主义带来了双重影响。一方面，防控措施有利于压制恐怖袭击活动，促进相关和解与和平进程；另一方面，集中防疫减弱反恐力量与能力，疫情下经济社会矛盾深化可能进一步厚植恐怖主义生存与发展土壤。杜特尔特政府综合采取立法、行政、军事、经济、社会等手段应对恐怖主义，取得了一定效果，但也存在许多问题。菲律宾的反恐形势仍不乐观，反恐事业依然任重道远。
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毒品问题与中菲关系：两国反毒合作及其影响 收藏
简 介：毒品问题是一项典型的非传统安全议题，但在中菲关系中产生了一定的传统安全后果，需要引起我们的更大关注。毒品泛滥问题在菲律宾十分突出，已经成为菲律宾经济、社会中的一大“公害”。一些涉华因素的存在，如部分毒品来自中国、部分毒贩来自中国以及华人毒贩十分活跃等，使得华人社区甚至是中国的形象以及中菲关系也因此受到负面影响。在这种政治化影响之下，中菲关系与两国间的毒品合作总体来说是相互联系在一起的。随着杜特尔特出任菲律宾新总统，两国在毒品问题上的合作也迈入新阶段，同时中国仍然面临如何审慎对待杜特尔特严厉反毒政策以及保护中国公民合法权益的挑战。除了克服这些挑战之外，两国还有必要在立法合作、缉毒合作以及司法合作等方面深入拓展，有效克服菲律宾毒品泛滥问题，并维护中菲关系的长期稳定发展。
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基于良知的治理：非政府组织参与全球治理的合法性分析 收藏
关键词： 非政府组织 全球治理 良知合法性 红十字国际委员会
简 介：与利益集团、政党与政府不同，非政府组织不是代表一定区域或领域的利益型组织，而是代表着公益、无代表者利益以及某种道德标准的良知型组织。前者参与全球治理的合法性源于其利益代表者的身份，而后者的合法性则基于良知。基于利益的治理与基于良知的治理构成了全球治理的两种重要方式，相互补充，不可或缺。通过保持外部财政独立、提高透明度与进行内部问责，非政府组织有效地维持了“世界良知”的形象，在全球治理中发挥着独特的作用。在数以万计的非政府组织当中，红十字国际委员会是一个典型且突出的案例，其使命、组织结构、运作效果以及得到的国际承认，本文具体地诠释了非政府组织参与全球治理的合法性根源及其过程。
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人的安全保护与民主转型 收藏
简 介：一些国家在由非民主体制向民主体制转型的过程中，往往会遭遇各种暴力与冲突。由于人的安全得不到保障，新政府的信誉与合法性因此受到质疑，从而损害了民主转型的前景。阿富汗就是这方面的典型例子，特别是其2009年的总统大选表明，恶劣的安全状况已经影响到民主的运作和信誉，这体现了一个困扰许多处于转型过程中的国家的困境：没有人的安全，就没有可靠的民主；转型中的发展中国家很容易在失序、动荡的过渡期中反复纠缠，民众的不安全与无效的政府成为一对相互催生的恶瘤。西方的武力干预容易推翻一个旧政权却很难塑造一个强有力的新政权，其造成的权力真空加剧了人的安全与民主转型之间的紧张。民主的价值不容否定，但民主应该在一个稳定的安全基础上去构建，无视人的安全去追求民主，可能反过来有损于真正的民主进程。人的安全视角表明，安全是高于民主的价值，也是民主生成的前提性条件；拥有一个能够保证人的安全的有效政府，是国家顺利实现民主转型的关键。
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简 介：自签署《关于非传统安全领域合作联合宣言》时起，中国与东盟的非传统安全合作已走过了10余年的历程。在传统安全议题短期内难以解决、非传统安全挑战越来越突出的背景下，中国与东盟的非传统安全合作有着特殊的意义。经过共同努力，双方在金融安全、打击反恐等跨国犯罪、海上安全、流行性疾病应对、重大灾难救助以及环境保护等方面取得了一些进展。由于各国关注点各异、传统安全议题干扰以及美国因素等方面的影响，双边合作仍然存在一些缺陷与问题。未来有必要进一步拓展合作领域，强化双边与多边合作机制，通过深化非传统安全合作，推动中国-东盟命运共同体的建立。
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