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应对人口老龄化战略对策 收藏
关键词:
出处: “十三五”时期老龄化形势与对策
简 介:应对人口老龄化需要从两个方面入手:一是寻求缓解人口老龄化程度的政策手段,即通过政策来改变人口老龄化趋势;二是建立体制机制积极应对人口老龄化带来的不利影响,即采取措施消除或减轻人口老龄化的影响。在现阶段,前者需要调整计划生育政策,后者则需要进行一系列的制度建设和改革。
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人口快速老龄化带来的挑战 收藏
关键词:
出处: “十三五”时期老龄化形势与对策
简 介:“十三五”期间,中国人口发展面临诸多挑战,尤其是人口结构性矛盾突出,人口失衡将对社会经济发展产生巨大影响。《国家人口发展“十二五”规划》已经指出,人口结构性矛盾成为影响经济社会发展的重大问题。我国出生人口性别比长期居高不下,老年人口比重不断提高,人口抚养比开始上升,区域间、城乡间人口发展不平衡,人口结构性矛盾对经济社会发展的影响日益深刻。根据目前的人口发展形势,“十三五”期间中国人口结构性矛盾将更加突出,尤其是人口老龄化的影响将日益凸显,其挑战主要表现在如下几个方面。
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人口发展形势及预测 收藏
关键词:
出处: “十三五”时期老龄化形势与对策
简 介:“十二五”时期人口发展的基本形势是:人口增长保持低速,人口老龄化程度不断加深,人口流动持续扩大,并继续呈现向城镇地区聚集的趋势。
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“十三五”时期中国人口发展战略及应对人口老龄化对策 收藏
出处: 2020:走向全面小康社会——“十三五”规划研究报告
简 介:“十二五”时期中国人口保持低速增长,人口老龄化程度继续加深。根据预测,中国人口将在2026年左右达到高峰后开始下降,而劳动年龄人口及比例将双双持续下降,老龄化程度将不断提高。从国际比较看,中国人口“未富先老”特征明显,且未来还将保持较快的老龄化速度。“十三五”期间中国人口结构性矛盾将更加突出,尤其是人口老龄化的影响将日益凸显:人口快速老龄化使传统经济发展方式难以为继;老年人口快速增加带来社会治理新难题;老年收入保障体制亟待完善;养老服务供给不足威胁家庭和谐、社会稳定。必须从两个方面入手应对人口老龄化:一方面寻求通过政策来改变人口老龄化趋势;另一方面建立体制机制积极应对人口老龄化带来的不利影响。为此,建议采取以下政策措施。一是落实党的十八届五中全会提出的全面放开二孩生育建议,尽快让生育决策回归家庭。当前,全面放开二孩生育的条件已经具备。二是渐进式延迟退休年龄,实行弹性退休制度。人口老龄化和平均预期寿命延长是需要延迟退休年龄的根本原因,养老金制度并轨和劳动力市场变化都为延迟退休年龄创造了良好条件。三是加快推进养老保险制度改革,完善老年收入保障体系。养老保险制度改革已有良好开端,应进一步提升统筹层次、改善缴费水平和待遇水平的合理性。四是把养老服务界定为准公共品,促进养老服务业发展。应明确养老服务中的政府责任,大力发展养老服务业,加快推动社会养老服务体系建设。
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渐进式延迟退休年龄的方案和影响 收藏
关键词:
出处: 全面深化改革二十论
简 介:随着社会经济状况的改变,特别是人口老龄化和人口寿命延长,中国退休改革的必要性正在增加。近年来,中国劳动力供给出现了从无限供给向有限供给的转变,开始出现劳动力短缺现象,为延迟退休年龄提供了有利时机。与此同时,国际上也出现了延迟退休年龄的趋势。 研究表明,如果从“十三五”时期开始逐步延迟退休年龄,将有效改善职工养老保险的资金平衡状况,实现资金盈余;将有助于减缓城镇工作年龄人口比例下降的速度,增加劳动力供给;同时,还可以增加制度参与者的退休期收入水平和终身收入水平。
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