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外国贫弱群体政策研究 收藏
简 介:本书选取了在治理贫弱群体问题上具有代表性的几个发达国家,主要包括英国、美国、德国、法国与北欧诸国来展开研究。这些国家都曾经或正在发生着失业、贫困、老龄化等贫弱群体问题,它们通过积极制定贫弱群体政策并强化政策转型以实现有效治理。本书详细梳理了这些国家从经济社会转型到走向现代化过程中贫弱群体政策的实践内容、转型特征以及治理经验。
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中国城市贫弱群体政策研究 收藏
简 介:本书在全面梳理政策文献的基础上,总结出了改革开放以来中国城市贫弱群体政策从保护到支持的转型特征,选取失业、贫困、失地农民、农民工四类群体做典型分析,对中国城市贫弱群体政策的背景、内容、发展脉络、运行机制、所获经验、存在问题等进行了详细介绍。本书的核心观点是,中国城市贫弱群体问题主要是政策原因造成的,因而是可以通过政策调整得以解决的。
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农转工:失地农民的劳动与生活 收藏
简 介:本书作者通过实地调查,分析了不同时期农转工人员在城市经济和社会生活中的特征,并总结出计划经济城乡二元体制下的农转工人员的主动边缘化以及在市场经济发展,城郊农民的比较利益发生变化情况。
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外国贫弱群体政策研究 收藏
简 介:本书选取了在治理贫弱群体问题上具有代表性的几个发达国家,主要包括英国、美国、德国、法国与北欧诸国来展开研究。这些国家都曾经或正在发生着失业、贫困、老龄化等贫弱群体问题,它们通过积极制定贫弱群体政策并强化政策转型以实现有效治理。本书详细梳理了这些国家从经济社会转型到走向现代化过程中贫弱群体政策的实践内容、转型特征以及治理经验。
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中国城市贫弱群体政策研究 收藏
简 介:本书在全面梳理政策文献的基础上,总结出了改革开放以来中国城市贫弱群体政策从保护到支持的转型特征,选取失业、贫困、失地农民、农民工四类群体做典型分析,对中国城市贫弱群体政策的背景、内容、发展脉络、运行机制、所获经验、存在问题等进行了详细介绍。本书的核心观点是,中国城市贫弱群体问题主要是政策原因造成的,因而是可以通过政策调整得以解决的。
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北欧国家贫弱群体的保护与支持政策 收藏
关键词:
出处: 外国贫弱群体政策研究
简 介:社会政策在北欧诸国已形成的社会发展模式中占有极端重要的地位。北欧国家的社会政策主要是以社会民主党的价值观念为基础建立起来的,其主要特征与西方其他发达国家显著不同:第一是普遍性,北欧国家的社会政策立法蕴涵了针对所有公民的普惠主义理念;第二是政府主导,中央政府和地方政府在对贫弱群体保护与支持中起主导作用;第三是工作福利,尤其是保障贫弱群体的充分就业是福利政策转向的重要指针;第四是平等团结思想,对领退休金者、有子女的和低收入的家庭,以及残障人士等都给予财政支持;第五是政策超前性,职业教育和劳动力培训等积极性措施为主,失业补偿、津贴等消极性措施为辅。这些要素是北欧国家针对贫弱群体保护与支持政策的典型特征,并以此形成了享誉全球的“北欧模式”。
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法国贫弱群体的保护与支持政策 收藏
关键词:
出处: 外国贫弱群体政策研究
简 介:法国作为欧洲大陆国家的典型代表之一,也是较早建立社会福利制度的国家之一,其高福利、高保障的社会福利制度一直备受关注。而法国的贫弱群体政策则具有明显的保守型福利国家的特点,具有很高的保护水平和人性化的理念与措施,而本章主要探讨的就是法国的贫弱群体政策发展变化的特点和改革趋势及其给中国的启示,涉及贫困群体、失业群体、疾病与残障群体、工伤受害者以及少数族裔与移民五大群体。经过系统梳理后发现,法国贫弱群体政策近些年的改革趋势体现出了政策重心由保护向支持的转变,体现在政策理念、政策内容和政策方法等方面,逐渐构建起发展型福利制度。法国贫弱群体支持政策的价值理念在于不仅着眼于眼前利益,还注重长期投资,增强贫弱群体的自我发展能力。法国政府在对传统的保障对象提供津贴补助、设施建设、服务项目的同时,着重增强社会成员的自我发展能力,促进人的全面进步。受历史因素的影响,法国行业保护的特征十分明显,体现出鲜明的本国特色。但与此同时,这也对法国福利制度的改革产生了很大的阻力,造成了一定的社会动荡。可以说法国的贫弱群体保护政策及其改革发展的过程,既为我们提供了先进的经验和有价值的借鉴,也为我们提供了需要警惕和谨慎对待的教训与挫折,特别是在推动理念转型、统筹政策内容以及转变政策方法方面值得我们认真思考,有选择地学习和借鉴。
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德国贫弱群体的保护与支持政策 收藏
关键词:
出处: 外国贫弱群体政策研究
简 介:德国很早就有关注贫弱群体的政策举措,在俾斯麦时期,就已经有针对矿工等高危贫弱群体的政策和制度,从20世纪五六十年代起,德国逐渐建立起覆盖全体国民的福利国家制度,艾斯平-安德森(G Esping-Andersen)将福利国家模式划分为三个类型:自由型福利国家、保守型福利国家和社会民主型福利国家,而本章主要探讨的是欧洲大陆保守型福利国家的代表——德国在贫弱群体保护方面的政策和措施及其给中国的启示。德国依靠其完善的社会保障制度,再辅以针对贫弱群体的专门法和特殊政策,既保障其基本生活,又促进和支持其再发展,可以说形成了对贫弱群体比较科学和全面的保护体系。而当今世界各国已经由“阶级社会”进入“风险社会”,贫弱群体所面临的风险已不再仅仅局限于“财富分配”所导致的贫穷与冲突,而更多的是由于物质生产、组织生产和知识生产而“人工制造”的风险和灾难。因此,德国的贫弱群体政策主要针对的是由于社会因素(如政策、制度等)或突发事件的影响而形成的贫弱群体,具体包括离婚人士、失业者、疾病与残障人员、工伤者、社会和战争受害者以及少数族裔与移民六大群体。以政策功能为基础,本章主要从保护政策和支持政策两个方面来梳理德国贫弱群体政策的发展过程和主要特点,从德国的改革实践来看,对贫弱群体的支持政策逐渐成为政策的重心,体现出积极可持续的政策取向,特别是在政策理念、政策方法和政策目标方面,其有益的理念、经验和做法值得转型期的中国学习和借鉴,中国需要在立足本国国情和历史文化的基础上,转变政策理念,调整政策方法,明确政府定位,加强社会参与。
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美国贫弱群体的保护与支持政策 收藏
关键词:
出处: 外国贫弱群体政策研究
简 介:推行一系列较为完善的社会福利政策是以美国为代表的发达资本主义国家扶持贫弱群体的重要手段之一。美国扶持贫弱群体的相关制度已经有多年历史,且日益完善。本文剖析美国贫弱群体的保护与支持政策,对探讨中国扶持贫弱群体相关制度的改革与完善具有重要意义。在对美国贫弱群体内涵和外延界定的基础上,本文区分并分别梳理美国贫弱群体的保护政策及支持政策,从政策理念、政策方法、政策内容、政策相关主体等方面,探讨美国针对贫弱群体从保护政策到支持政策的转型。在此基础上,分析美国保护与支持贫弱群体政策的经验对中国的启示。
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英国贫弱群体的保护与支持政策 收藏
关键词:
出处: 外国贫弱群体政策研究
简 介:英国是较早关注社会贫弱群体并建立社会福利制度的国家之一,其以1601年《伊丽莎白济贫法》为起点开始制定贫弱群体政策,成为现代社会保障制度的发源地,并在历经几个世纪的政策发展后,于1948年宣布建成世界上第一个福利国家。本章探讨的英国贫弱群体是由制度调整或政策转变所导致的,涉及贫困、失业、疾病与残障、工伤受害者等六大群体,英国对其保护政策通常是给予现金、物质上的帮助,支持政策则借助培训、鼓励等手段来提供就业、教育等社会服务,二者最终构成以“社会投资”为核心的政策体系,取得了政府财政减负、公众满意度提高、社会力量壮大等积极效果。在系统梳理后,本章以政策结构为立足点,从政策理念、政策方法、政策内容、政策取向上分析英国贫弱群体政策的转型特征,并以此分析英国贫弱群体政策的核心内涵与发展历程,探讨其对中国现阶段解决贫弱群体问题的相关启示。当前中国正处在福利政策发展的瓶颈期,本章提出中国应对贫弱群体问题应当借鉴英国贫弱群体政策从吸纳到治理的逻辑转型,中国贫弱群体政策则需充分结合本土实际,通过在理念设计、方法统筹等方面进行调整,强化从保护到支持的政策转型方向,从而力争使全社会力量参与贫弱群体问题治理以实现全民共享改革红利。
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