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广西国际河流开发与保护的对策措施 收藏
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出处: 广西国际河流研究
简 介:广西是我国水资源丰富的省区之一,天然水资源为1892亿立方米,居全国第四位,仅少于西藏、四川和云南。广西边境地区国际河流数量众多,跨境共享水资源丰富,在中国—东盟自由贸易区中占有重要的地位。其中,主要的国际河流涉及境外流域国——越南,还涉及我国资源富集地区——西南地区和经济发达地区——粤港澳,具有连接不同国别、不同经济板块的通道、桥梁、纽带作用。广西国际河流流域覆盖整个边境地区,若将珠江流域视为国际河流的话,广西国际河流流域将覆盖大部分广西的国土面积,广西边境地区则为广西国际河流区的核心区。中外历史经验证明,国家间的经济融合程度越高,双方的互信程度就越高,边境地区和平与国家安全就越能得到保障。双方经济融合往往通过相互合作与协商取得,有助于化解国际河流的摩擦,避免“水冲突”纠纷发生,实现双方在跨境国际河流的共同利益。目前,中越战略合作关系持续升温,为双方深入开展多层次、宽领域、全方位开放合作提供了良好条件,也为广西国际河流开发与保护创造了难得的机遇。在中国—东盟自由贸易区建成,中国与东盟合作进一步深化,广西重点推进与东盟的开放合作等宏观形势下,我国大力推进广西国际河流开发与保护,对应对措施和政策开展专门地、综合地、前瞻性地研究,提出国际河流开发利用和协调管理的法规和政策。各级政府要正确行使职责,强化政策,统筹协调,确保各项措施积极推进。
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广西国际河流区开发新路径:建设南崇经济带 收藏
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出处: 广西国际河流研究
简 介:广西国际河流水资源以及开发利用不仅对广西与越南边境地区具有极其重要的意义,而且对实施我国与东盟国家以构建南宁—新加坡经济走廊为重点的次区域合作也具有极其重要的意义。自2008年起,广西积极务实地推动南宁—新加坡经济走廊建设,南宁—崇左经济带是实施构建南宁—新加坡经济走廊战略率先启动的重大项目。南宁—崇左经济带(以下简称“南崇经济带”)北起广西首府南宁,西南接越南谅山,战略意义十分明显。目前,广西大力建设南崇经济带,编制完成总体建设规划并开始实施,同时在推动南宁和崇左同城化方面取得较大进展。南崇经济带与国际河流左江密不可分,既是沿南友高速公路布局的经济带,又是沿左江布局的经济带,沿江开发和发展,是南崇经济带发展的突出特点。建设南崇经济带,涉及区域内部水资源、土地、矿产等自然资源要素的开发利用以及重组配置,其中,国际河流水资源的开发利用必将成为一个关键因素。实行南崇经济带整体规划建设,贯彻落实中国深化与东盟合作的战略意图,这是其重大战略意义所在,同时,还体现了坚持可持续发展理念,推进左江国际河流整体开发利用,实现区域开发建设与水资源协调的目标。因此,发展南崇经济带是广西国际河流区开发利用的创新途径,可以为中国与东盟国家国际河流流域综合开发、整体开发进行实践探索,也为世界各流域国家的国际河流开发与管理积累经验。
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出处: 广西国际河流研究
简 介:2007年11月,胡锦涛在党的十七大上提出了“继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作,积极开展区域合作,共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境”的中国周边战略。广西国际河流区正处于中国—东盟自由贸易区建成,中国与东盟间93%的商品实现零关税,双边开放合作向纵深发展的大背景、大环境之下,因为其区位、资源优势十分突出,成为了国际国内多区域合作的主要覆盖地区与重要承载地区。顺应全球区域合作的大趋势和中国—东盟自由贸易区建成,以及广西积极参与多区域合作的战略实施,推动以与越南为重点的开放合作是广西国际河流区压倒一切的重要工作,将对国际河流区经济社会全局产生重大影响。开展与越南的国际合作,符合中国新的周边战略,有利于通过区域合作密切中越两国关系,有利于通过建设合作平台和载体来深化双方相互依赖关系,有利于在中国—东盟自由贸易区背景下实现中越两国边境地区睦邻友好、和谐稳定。开展国际河流综合合作是毫不动摇的,必须突破以往对国际河流仅进行小水利开发单项的合作,朝着对跨境国际河流资源和市场共享综合区域合作的方向发展,这才是今后广西国际河流开发与保护的主流和趋势。要善于抓住历史机遇,确立开放合作的战略思路,发展沿边经济、口岸经济等特色经济。要努力打造开放合作的平台,实现开放型经济新突破,培育边境县域经济实力,为广西国际河流开发与保护奠定经济基础和打造基本条件。
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广西国际河流区开发的利弊条件分析 收藏
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出处: 广西国际河流研究
简 介:广西国际河流水资源在广西边境地区水资源中所占比重较大,养育着边境地区250多万人口。广西国际河流区是我国国际河流区的一个比较特殊的区域,跨越中越国境线的国际河流“自由”地出入境流动,反映了其因地形山势导致的自然特征;广西国际河流区境内境外互为上下游,共享跨境水资源,反映了其山水相连、文化相似的国际社会特征。百南河、黑水河、水口河、北仑河等国际河流的有些河段为国际界河,其开发利用所产生的经济、社会、生态和环境影响是国际化的。我国国际河流主要分布在东北、西北和西南片区,广西国际河流位于西南片区,在我国国际河流区中的地位重要而特殊。广西国际河流特殊之处在于,国际河流因地势在国境线上几进几出,河流天然径流忽大忽小,还有从地下暗河流出或流入境,仅地表水资源已经是很复杂的水系,地下水资源就更为复杂的水系了。国际河流涉及水量、水体、水质、生态环境等自然要素,还涉及经济、社会、人文、文化等社会要素,要综合考虑国际河流水资源的多重价值属性和人类需求的多目标性,以及流域国家经济社会发展需要和国家水安全、国土安全,等等。这一系列问题的解决需要考验各方的智慧和能力。然而,基于广西国际河流的特殊地位与区位特征,其他国际河流的合作开发模式和经验不可直接照搬、运用。应该充分考虑国际和国内的宏观形势变化,由于各种因素调整和配置的不确定性和倾向性构成了国际河流开发、保护、利用的有利条件和不利条件,因此认识和理清现实中的利弊条件是很有必要的。
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广西国际河流区水资源承载能力评估 收藏
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出处: 广西国际河流研究
简 介:我国西南地区的国际河流情况复杂,共性的问题是生物多样性保护、水源地保护;地区性的问题是,云南和西藏面临划界、水资源分配等突出问题,而广西则面临保持良好水质、维护水生态环境和水安全等主要问题。广西国际河流区经济欠发达,属典型的农业区域,大工业集聚程度较低,但是,随着边境地区经济社会越来越快的发展,人口增长以高于其他地区的自然增长率增长,水资源将不能满足日益增长的发展需求,以及人们的生产和生活需要。国际河流区的水资源开发利用,越来越成为关系广西边境地区经济社会发展的重要问题,成为关系中越两国边境和睦的大问题。上一章研究了水资源与经济、社会发展协调程度,这一章有必要对边境地区水资源承载力与社会、经济、环境可持续发展的协调性进行评估。现实中水资源与经济、社会、人口和环境等因素构成一个复杂的大系统,通过评估水资源承载力,分析不同子系统之间的关联程度和内涵特征,有助于为边境地区水资源的可持续利用、实施水资源安全战略提供科学的依据和参考。
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