张念明

2022～2023年山东黄河流域生态保护和高质量发展研究报告  收藏

作者： 袁红英 张念明 著 出版时间：2023年09月

关键词： 黄河流域 生态保护 山东省

出处： 黄河流域生态保护和高质量发展报告（2023）

简   介：山东锚定“走在前、开新局”，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展。本报告通过分析山东深入推动落实黄河国家战略面临的任务和要求，剖析山东深入贯彻落实黄河国家战略的基础与优势，指出山东推动黄河国家战略发展所面临的沿黄区域产业发展质量有待提高、黄河流域区域协同合作亟须加强、黄河文化保护与开发力度仍需提升等发展问题，最后，从持续深化新旧动能转换、全面加强生态保护治理、大力传承弘扬黄河文化、推进区域协调发展等四个方面分析山东深入推进黄河国家战略的发展举措。

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山东省海绵城市建设绩效评价及建议  收藏

作者： 张念明 王崇宇 著 出版时间：2019年07月

关键词： 海绵城市 绩效评价 整体统筹

出处： 山东经济形势分析与预测（2019）

简   介：“海绵城市”建设理念的提出，对构建人与自然和谐共生的新型城镇化格局具有重要实践价值。本文以绩效为切入点和基本导向，从政策制定、政策执行和政策产出三个方面，构建有效的政策评价指标体系。在此基础上，分析山东省海绵城市建设的现状与成效，指出政策制定和运行过程中应规避的问题，提出了进一步提升山东海绵城市建设绩效的建议。

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山东政府采购改革与发展  收藏

作者： 张念明 尹华伟 著 出版时间：2017年07月

关键词： 政府采购 政府采购人 改革与发展

出处： 山东经济形势分析与预测（2017）

简   介：随着政府采购制度的深入发展，山东政府采购人的法律地位进一步凸显，政府采购工作取得积极成效。但同时，囿于诸多约束，山东采购人在需求确定、预算管理、采购实施、履约验收等方面尚存在些许不足，制约着山东政府采购绩效的全面提升。进一步深化政府采购改革，应强化采购人的法律主体地位，以采购需求为基本导向，按照需求有效性、开放创新性、社会责任性、结果实效性原则，健全体制机制，创新采购实践，实现法治采购、精准采购、高效采购、绿色采购和责任采购。

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2014～2015年山东财政运行形势分析与财政改革发展对策  收藏

作者： 张念明 鲍雪珂 著 出版时间：2015年07月

关键词： 财税体制 改革 现代财政制度

出处： 山东经济形势分析与预测（2015）

简   介：2014年以来，在全面促改革、调结构与转方式的发展导向下，山东省经济与财政运行稳中趋缓，并在一定程度上表现出经济下行压力加大、税收增幅放缓、财政支出刚性强化等现实问题，亟待山东省财税体制改革的推进与深化。当前，山东省现行财税体制存在事权、支出责任与财力不相匹配，税制结构与财政支出结构不合理，预算体制不完善，财政资金使用绩效不高等一系列深层次矛盾。全面深化山东省财税体制改革，应按照党的十八届三中全会的顶层战略部署，以建立与山东省治理体系和治理能力现代化相匹配的现代财政制度为根本目标，全面推进事权、支出责任与财力相匹配的分级分税管理体制改革，全口径、高质效和动态化的预算管理制度改革。这有利于结构优化和公平公正的税收制度改革，以及以调整结构与提高效率并重的财政支出改革等系统性联动改革。

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