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2023年北京社会建设分析报告 收藏
徐志军 李四平 主编 唐军 邱维伟 执行主编 陈锋 李君甫 胡建国 副主编 2023年10月 出版
简 介:本书分为六个部分,包括总报告、特稿、民生福祉篇、社会治理、社会结构篇和城市更新篇。报告依据北京市委市政府及相关部门发布的统计数据资料和课题组成员自己的调研和观察,分析了2022年北京社会建设的主要成就和面临的问题,并对下一步的北京社会建设提出了政策建议。2022年,北京市坚持稳中求进工作总基调,以新时代首都发展为统领,统筹经济社会发展,切实推动社会民生改善,持续推进“七有”“五性”,公共服务不断提质增量。坚持党建引领社会治理创新,数字平台赋能智慧城市建设,志愿服务彰显城市发展活力。北京社会建设也仍存在一些挑战,公共服务供给能力有待进一步提升,社会治理改革有待进一步深化。未来需要坚持以人民为中心,聚焦市民公共诉求,持续推进公共服务体系建设,积极推进首都治理体系与治理能力现代化。
¥ 79 试读
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乡村治理的术与道:北镇的田野叙事与阐释 收藏
简 介:本文以一个乡镇近十年来农民的机会主义行为与基层组织的策略主义应对作为分析对象,理解治理者与被治理者的行为逻辑、政治属性,进而理解基层政治的运作及性质。进而从国家、基层组织与农民的三层关系中分析其形成的原因和造成的后果,在此基础上,对国家政权建设这一重大的理论与现实问题进行了回应和讨论。
¥ 20.7 试读
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接诉即办中的“下交群评”与乡村“三治融合”的实践与启示 收藏
出处: 2023年北京社会建设分析报告
简 介:当前,以人民为中心的发展思想日益成为主导基层治理的逻辑,北京市不断推动“接诉即办”工作从倒逼性治理向自主性治理转型。本研究以北京市平谷区“接诉即办”改革中的“下交群评”工作为例,探索党建引领多元主体参与社会治理的机制。研究发现,通过治理主体的组织嵌入化、治理单元的熟人社会化、治理规则的崇公抑私化、治理机制的交互整体化形塑了新时代“三治融合”乡村治理体系的实践机制,为系统治理和源头治理提供了重要保障。“下交群评”对于“接诉即办”改革深化具有重要的政策启示意义,其核心在于强调人民参与的主体性、基层治理的自主性以及乡村自治、法治和德治融合的体系性。
¥ 8.05 试读
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中国式现代化进程中的北京社会建设 收藏
作者: 陈锋 桂启明 徐悦鑫 著 出版时间:2023年10月
出处: 2023年北京社会建设分析报告
简 介:在中国式现代化进程中,北京市坚持稳中求进的工作总基调,以新时代首都发展为统领,持续高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚持“五子”联动服务和融入新发展格局,着力稳住宏观经济大盘。2022年北京市经济稳中有升,切实推动社会民生改善,教育、就业、医疗、养老、城市更新、弱势群体保障、文化建设等领域公共服务不断提质增量,党建引领社会治理创新,数字平台赋能智慧城市建设,志愿服务彰显城市发展活力。当前,北京社会建设仍存在一些难题和挑战,在教育、养老、城市更新等重点领域要进一步提升公共服务供给能力,超大城市社会治理改革有待进一步深化。新时期北京社会建设需聚焦市民公共诉求,不断推进公共服务体系现代化,坚持以人民为中心积极推进首都治理体系与治理能力现代化。
¥ 11.98 试读
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简 介:以人民为中心的发展思想在基层治理实践中推动了自上而下的党政任务驱动向自下而上的市民诉求驱动转变,形成了全域中心工作的治理逻辑。以市民诉求驱动的全域中心工作的治理逻辑得以可能,主要依赖市民诉求为先导的社会动员机制、技术平台为支撑的数字治理机制,以及政治统合为协调的整体性治理机制。这些机制有效衔接市民诉求、上级政府与基层组织之间的关系,克服了基层治理的全域性与领导注意力有限性之间的张力,建立了一套快捷响应民众诉求的治理体系,并不断从倒逼式治理向主动治理转变,推动基层治理体系与治理能力现代化。
¥ 5.11 试读
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作者: 张美生 杨兴兴 陈锋 著 出版时间:2022年11月
关键词: “互联网+基层社会动员” 基层治理 智慧治理
出处: 2022年北京社会建设分析报告
简 介:社会动员是调动社会资源和整合社会力量的重要手段,是推进社会治理的重要方法。做实做好社会动员,是构建共建共治共享社会治理新格局的重要前提。传统社会动员的不足及移动互联网给社会动员的新发展带来巨大推力,“互联网+基层社会动员”已成为新时期基层治理共识、破解基层治理痛点绕不开的路径。破题的关键就在于如何将治理与技术有效融合。基于社区智慧治理平台“伴儿”App的探索和实践,从利益、信任、共享价值、合力赋权入手,通过建设规模适度、互动有度、彰显温度的本地化融媒平台,为城市基层社会治理赋能,修复社区“生态圈”,打造治理“共同体”,让共建共治共享的社会治理场景逐渐变为现实。
¥ 9.29 试读
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连带式制衡:基层组织权力的运作机制 收藏
关键词:
出处: 华中村治研究(2018年第2期/总第5期)——乡村治理:理论、机制与实践
简 介:基层政治的性质和乡村治理的逻辑是理解当下乡村秩序何以形成及其变迁的关键,同时构成理解中国独特的国家治理模式的关键。学界对此有持续性的关注,但无一例外都以非正式或半正式的治理实践作为分析对象,并构成了两种对其截然不同的评判态度。强调现代国家政权建设学者认为,中国的乡村治理充满了非正式的治理技术,并没有实现制度化的治理,成为现代公民社会建立的障碍,是需要改造的领域。因此,一些学者认为现代公共规则的建立才是基层政权的建设方向,制度化的治理才是理想的公民社会的治理实践。强调“中国特色”国家治理形态的学者认为,非正式与半正式的治理实践承载了诸多历史和地方的智慧,有其相应的地方性知识作为基础来维持村庄的秩序,也就是杜赞奇所指称的“权力的文化网络”。李怀印认为中国传统存在实用主义的治理理念,非正式制度安排是国家权威和村民共同体需求下产生的内生性制度安排,这种“实体治理”可以达到官民两便的治理效果。黄宗智则进一步指出,中国自晚清以来一直延续的半正式行政组织和半正式的治理实践,是一种集权的简约治理模式,这种模式在现代社会中依然广泛存在并具有其特定的意义。
¥ 2.79 试读