汤林闽

中国地方政府资产负债表探索  收藏

作者： 杨志勇 张斌 主编 汤林闽 执笔 出版时间：2019年12月

关键词：

出处： 中国政府资产负债表（2019）

简   介：考察地方政府资产负债表最主要的困难在于涉及对中央和地方的划分。目前对政府负债在中央和地方之间划分的理解比较一致；但对地方政府资产的划分则存在较大争议，特别是对于地方政府占用的，但法律规定由国务院行使所有权的国有资产是不是地方政府资产，有许多不同意见。因此，本书基于前文的分析思路，通过对分析框架和内容进行一定的修正，对中国地方政府资产负债表进行探索。首先，确定地方政府资产的定义，以明确将政府资产和政府负债在中央与地方之间划分的依据。其次，基于定义进行分析，调整、梳理出应当分属于地方政府的资产项目，并将之与地方政府负债项目共同构成地方政府资产负债表框架，并相应估算各项地方资产和负债的规模。最后，基于估算结果对地方政府债务风险进行研判。

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中国政府资产负债表分析  收藏

作者： 杨志勇 张斌 主编 汤林闽 执笔 出版时间：2019年12月

关键词：

出处： 中国政府资产负债表（2019）

简   介：按照前述分析思路，首先对中国政府资产负债表的资产方进行分析。 从资产方来看，政府资产的总规模十分庞大。2016～2017年，中国政府资产几乎都超过百万亿元规模，2017年超过170万亿元。从2010～2017年的发展趋势来看，中国政府资产总额与当年中国GDP的相对规模，总体在1.9倍左右，具体见表29。 表29 中国政府资产总额及相对规模（2010～2017年） 表29 中国政府资产总额及相对规模（2010～2017年）-续表 由表23可以分别得到服务性资产和财力性资产的总额，以及二者在政府资产总额中的占比。具体见表30和表31。 表30 服务性资产总额及相对规模（2010～2017年） 表31 财力性资产总额及相对规模（2010～2017年） 从2010～2017年的发展趋势看，服务性资产总额从16万亿元左右增加到超过49万亿元，在政府资产总额中的占比则从约15%增加到约29%，增幅接近一倍。财力性资产总额的波动较大，最高超过120万亿元，最低不到65万亿元；在政府资产总额中的占比则呈下降趋势，从近85%下降到约70%。总的来看，2010～2017年，中国政府的服务性资产规模增长较快，在政府资产总额中的占比也增长较快，但相对规模仍较小；财力性资产规模波动较大，在政府资产总额中的占比呈下降趋势，但相对规模仍较大。

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估算的中国政府资产负债表总规模  收藏

作者： 杨志勇 张斌 主编 汤林闽 执笔 出版时间：2019年12月

关键词：

出处： 中国政府资产负债表（2019）

简   介：将表23和表27的数据进行综合，就可以得到本书估算的2016～2017年中国政府资产负债表的总规模，包括资产总额、负债总额和净资产总额，具体如表28所示。 表28 中国政府资产负债表的总规模（2016～2017年） 表28 中国政府资产负债表的总规模（2016～2017年）-续表

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中国政府负债的规模估算  收藏

作者： 杨志勇 张斌 主编 汤林闽 执笔 出版时间：2019年12月

关键词：

出处： 中国政府资产负债表（2019）

简   介：根据前述估算原则，本书对政府负债的估算以表5的框架为基础，逐项进行讨论。

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中国政府资产的规模估算  收藏

作者： 杨志勇 张斌 主编 汤林闽 执笔 出版时间：2019年12月

关键词：

出处： 中国政府资产负债表（2019）

简   介：前文已经完成了中国政府资产负债表框架构建的工作，基于此，可以进一步对中国政府资产与负债的规模进行规算。本章在此进行资产估算的工作。

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