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公共服务合同外包的理论、实践与反思 收藏
简 介:本书围绕公共服务合同外包的理论基础、现实动因、实践流变、主要模式、运行框架、实践成效与影响因素、蕴含的冲突与挑战、面临的阻力与风险、反思与重塑等主题展开系统性研究;同时,结合合同外包的典型案例考察这一治理工具在中国改革情境下的适用性及其限度,旨在推动公共管理理论本土化发展的同时为政府实务部门开展合同外包提供理论指导,推动我国公共服务合同外包朝着规范和有序的方向发展。
¥ 26.7 试读
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公共服务合同外包的理论、实践与反思 收藏
简 介:本书围绕公共服务合同外包的理论基础、现实动因、实践流变、主要模式、运行框架、实践成效与影响因素、蕴含的冲突与挑战、面临的阻力与风险、反思与重塑等主题展开系统性研究;同时,结合合同外包的典型案例考察这一治理工具在中国改革情境下的适用性及其限度,旨在推动公共管理理论本土化发展的同时为政府实务部门开展合同外包提供理论指导,推动我国公共服务合同外包朝着规范和有序的方向发展。
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公共服务合同外包的反思与重塑 收藏
关键词:
简 介:本章通过审视公共服务合同外包的困境,指出需求方缺陷和供给方缺陷是政府面临的最大难题,也是决定公共服务合同外包成败的关键所在。超越需求方缺陷和供给方缺陷的路径在于努力使政府成为精明买家,但是政府仅仅扮演一个精明买家又是不够的,政府必须在持续提升其议程设定能力、学习能力、合同监管能力的基础上,努力加快培育和规范服务外包市场,必要时还需要根据实际情况适度引入关系治理,在合同外包中实现合同治理与关系治理的平衡。只有强大的私人部门和精明能干的政府成为合作伙伴,共同协作,才能在公共服务合同外包中品尝到成功的甘甜。
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公共服务合同外包的阻力与风险 收藏
关键词:
简 介:本章旨在厘清公共服务合同外包过程中面临的阻力及其蕴含的风险。从实践来看,前置的法律限制与后续法律保障的缺失构成了限制服务外包的法律障碍,而来自政府官员和工人的反对以及根植于公共服务体系中的责任与控制问题则是改革需要克服的阻力;合同外包所蕴含的新垄断风险、道德风险、寻租风险、逆向选择风险、商业风险等增加了合同外包的不确定性,必须慎重对待。必须清醒地认识到,合同外包仅仅为改善公共服务供给绩效提供了一种可能和希望,但是改革目标的实现受到多重限制性因素的影响。
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公共服务合同外包的冲突与挑战 收藏
关键词:
简 介:本章基于对公共服务合同外包实践的深度考察与省思,从理论上剖析合同外包所蕴含的内在冲突,即人性假设冲突、伦理价值冲突、法律适用冲突、政府角色冲突等;同时,从实践维度指出,信息不对称、有限竞争、政府监管能力薄弱、道德风险、政府空心化等问题亦是公共服务合同外包推行过程中必须直面的挑战与棘手问题。
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公共服务合同外包的成效及其影响因素:基于典型案例的分析 收藏
关键词:
简 介:随着城市化进程的持续推进、生态环境要求的不断提高,大部分工业区正在深入推动转型升级,各工业区结合自身的特色,探索自己的结构调整之路,努力实现“退二进三”,打造“宜商宜居”的环境。但工业区管委会由于自身的成本、效率、专业化程度等问题,生产公共服务的缺陷明显,原先的公共服务模式已越来越不能满足公众日益增长的公共服务需求,服务外包由此进入管委会的视野,成为管委会推进绿化养护服务创新的一种可行性选择。
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公共服务合同外包的主要模式及其运行机制 收藏
关键词:
简 介:本章根据公共服务合同外包中市场竞争程度以及主体间关系两维标准,把公共服务合同外包的模式划分为竞争模式、谈判模式与体制内外包模式三种,进而结合典型的案例分析这三种模式在改革实践中所表现出来的运作特征、存在的优势与缺陷,同时比较不同合同外包的模式在运行机制以及改革成效方面之差异,以期考察不同外包模式在中国公共服务领域中的适用性。
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