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简 介:本书以现代性的宏大叙事和行政国家的兴起与发展为背景,以西蒙-沃尔多争论为主线,以民主政治与理性官僚制之间的内在张力为主题,梳理百余年来公共行政学演进的内在逻辑、精神价值及其对行政实践的影响,以论证史、以史明道,绘制公共行政学的理论谱系图,剖析公共行政学的核心议题,以期推进公共行政学的学术传承与累积性发展。本书有助于丰富公共行政学基础理论研究、拓展公共行政学的思想资源,也有助于为当前的公众参与、草根民主等社会实践提供理论借鉴。
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简 介:本书以现代性的宏大叙事和行政国家的兴起与发展为背景,以西蒙-沃尔多争论为主线,以民主政治与理性官僚制之间的内在张力为主题,梳理百余年来公共行政学演进的内在逻辑、精神价值及其对行政实践的影响,以论证史、以史明道,绘制公共行政学的理论谱系图,剖析公共行政学的核心议题,以期推进公共行政学的学术传承与累积性发展。本书有助于丰富公共行政学基础理论研究、拓展公共行政学的思想资源,也有助于为当前的公众参与、草根民主等社会实践提供理论借鉴。
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结束语 收藏
关键词:
简 介:综观百年公共行政理论的发展之路,我们可以得出两个基本结论:其一,公共行政研究一直交织着实证的行政科学与规范的民主行政理论这两条重要的主线,前者以西蒙路径为代表,后者以沃尔多路径为典型。现代公共行政学正是围绕着这两条理论线索不断发展起来的。这两条主线有时相安无事,各走各的,有时则激烈碰撞,相互争执。无论是哪一种情况,它们都在推动着公共行政学的发展。因此,要真正地把握当代公共行政学的脉搏,完整和准确地了解现代公共行政学,就必须同时把握这两条主线,“在方法上一定要脚踏规范方法和实证方法两只船”。 其二,当实证的行政科学(西蒙路径)发展到巅峰阶段时,通常作为隐性角色的规范理论(沃尔多路径)就会作为与之对立的一种理论上的纠偏凸显出来。所以,尽管20世纪50年代以来,实证研究越来越成为社会科学尤其是美国社会科学的主流,但在公共行政学尤其是美国公共行政学中,公共行政规范理论一直发挥着举足轻重的影响,许多顶尖的公共行政学家都在从事规范理论的研究。正是由于公共行政规范研究的存在,才使得公共行政学一直保持着敏锐而深刻的批判精神以及不断创新的活力。
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公共行政学发展的中国路径 收藏
关键词:
简 介:对于中国的公共行政(学)来说,不加思考地接受西方公共行政的思想无疑不是明智之举。但只要我们严肃地从事公共行政的学习与研究,就会发现现代公共行政理论的发展对于当下的中国公共行政学具有极大的警醒与启迪意义。如前所述,长久以来,当我们谈及公共行政学时,习惯性地以美国为源头,甚至有将“美国公共行政学”等同于“西方公共行政学”甚至“公共行政学”本身的倾向。这样做的后果,既容易使我们自身陷入一种“认识论上的殖民主义”的陷阱,又容易使我们为习惯性地无视中国情境中的重大问题而将作为学者的责任推卸到一边找到借口。因此,我们既要扎根于中国特定的行政实践,也要采取开放的心态,多方位地学习各种有价值的治理经验与理论。
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超越现代性:公共行政学的未来之路 收藏
关键词:
简 介:在现代公共行政学的发展历程中,理性官僚制与民主政治之间的紧张与冲突,一直是备受关切的重大课题。诚如沃尔多所言:政治是希腊的,行政是罗马的;政治追求民主,行政讲究效率。若求民主,则很难达成效率;要讲效率,又很难兼顾民主。在实践中,官僚体系则一直被看作是“披着狼皮的羊”,是民主治理的敌人而非朋友。因而,如何处理民主政治与理性官僚的紧张关系,就成为公共行政学的核心议题。本章从公共行政学的大问题出发,剖析公共行政学的这一核心议题,揭示其在公共行政学中的独特视野及其独到意义。
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公共行政学多元研究路径的竞逐与共生 收藏
关键词:
简 介:作为一种守护与追求公共价值的话语框架,沃尔多路径是在对理性官僚制的批判并在与管理主义的对话中逐步发展而来的。既有作为整体形象出现的新公共行政、公共行政理论网络社群(PAT-Net)和黑堡学派,也有富于个体特征的奥斯特罗姆、丹哈特、全钟燮等人的思想主张。本章将首先勾勒20世纪50年代以来沃尔多路径的发展趋势,然后侧重介绍五种富有代表性的规范性公共行政理论。
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西蒙-沃尔多争论:两种研究路径的交锋 收藏
关键词:
简 介:不管是沃尔多,还是西蒙,“都把自己也被他人看作是挑战传统公共行政理论的激进分子”,都对“正统论”公共行政学进行了不遗余力的批判,并为寻求公共行政学的出路做出了卓有成效的探索。但在出路的方向上,他们却分道扬镳了,并站在各自不同的立场上展开了一场持续的争论。沃尔多开辟了一条公共行政理论的发展之路,但这条路并不是坦途,而基于逻辑实证主义的西蒙路径对公共行政理论的发展提出了严峻的挑战,双方的论战一直持续到今天,使得公共行政理论的发展呈现一种“钟摆式”的态势。本章以西蒙-沃尔多争论为主线,力图呈现公共行政理论发展之路上的各种论争与挑战,以期更为充分地展现沃尔多路径的立场、方法与观点及其遭遇的各种质疑。
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